韩中两国卡特尔规制的比较研究-经济法学专业论文.docxVIP

韩中两国卡特尔规制的比较研究内容摘要 韩中两国卡特尔规制的比较研究 内容摘要 在市场经济活动中，为追求利益最大化，提供同类商品(或服务)的经营者们有时 通过达成彼此合作的协议，统一决定商品(或服务)的价格，交易条件，产量等，其目 的是排除、限制竞争，减轻竞争压力，这就是为各国反垄断法所禁止的卡特尔行为。卡 特尔协议无视市场规律的作用，破坏有效竞争的市场环境，造成资源配置的低效，给整 个社会带来恶劣的影响。可以说，卡特尔是市场经济体制中的‘第一公敌’，是反垄断 法必须要根除的对象。因此，各国的有关部门都把卡特尔当作反垄断法规制的首要任务。 基于以上认识，作为一名具十余年实务经验的韩国公平交易委员会的调查官，通过 对中韩两国卡特尔规制的立法现状、理论依据等的阐述，比较研究了两国在规制卡特尔 方面的异同，并结合韩国在实务中出现的问题，对即将实行《反垄断法》的中国提出了 自己的建议。 全文共分为四个部分。 第一章从卡特尔的概念、种类、特征、危害等入手，系统地介绍了卡特尔的一般理 论。同时，对西方主要国家、国际组织、以及韩中两国卡特尔规制的历史沿革进行了概观； 第二章在一般理论的基础上，进一步介绍了韩中两国卡特尔的法律要件。其中，卡 特尔协议的证明是执法过程中的核心要素。笔者重点考察了韩国法特有的法律推定制 度，并举出韩国的实例来说明； 第三章分析了韩中两国卡特尔的适用范围，即域内适用的排除和域外使用的扩张的 问题。通过比较可知，一方面，两国对卡特尔适用除外的规定并不一致，该差异主要由 两国不同的政治和经济条件所导致；另一方面，在域外适用的问题上，韩中两囤的措施 完全一致。它说明，中国的立法顺应了经济全球化的大背景。无论在韩国还是中国，卡 特尔的域外适用制度都居于十分重要的地位； 第四章从实务的角度论述了卡特尔规制的法律效果。作为规制卡特尔的法律手段， 从公法的角度来看，韩国采用行政和刑事两种责任，而中国则只有行政制裁；在主动申 报减免罚款上韩中两国相同，但韩国支付褒奖金的制度中国法没有。 此外，从私法的角度来看，韩中两国法都对损害赔偿制度做了规定，但对于垄断协 议是否有效的问题，韩国法直接做出了规定，而中国法则需要依据合同法做出解释。 在结语部分，笔者结合韩国近三十年执法的成功经验和失败的教训，为即将实施反 垄断法的中国提出了可供参考的意见。 关键词：卡特尔 反垄断法 公平交易法 垄断协议 共同行为 AbstractThe Abstract The operators who supply the same products or services do the action that controls the price，terms and conditions，and production of goods or services through mutual agreement among them to maximize their profits．It is called cartel and prohibited by every country’S antimonopoly law．The basic purpose of this cartel is to eliminate or limit the competition ignoring the market function which destroys effective market competition and disturbs the effective distribution of resources and as the result，it brings a lot of bad impact on the whole society．Therefore,the cartel is the‘the first public enemy’of the market economy and should be eradicated．The each country’S competitors understand it as the worst behavior and when they set the antimonopoly policy,the cartel regulation is regarded as the foremost task． In this point of view,the author suggests his opinion on China which is about to start the Antimonopoly Law reflected on the differences betwe