中国养老保险的财务困境对策分析论文.docxVIP

　　摘要在国际上，养老保险财务危机是一个普遍性的问题然而在我国由于特定的历史及现实原因，这一危机尤其突出，已经威胁到我国现行养老保险模式的运行本文将在对危机成因进行深入分析的基础上，提出应对危机的政策建议。 　　本文认为，危机的根源在于制度，根本的对策在于转变建制理念。 　　关键词养老保险基金，财务危机，建制理念，新隐性债务当前，在全球172个已经建立并且运行多年养老保险制度的国家中，正面临一个共同的问题基金财务危机。 　　而在我国，这一危机又尤为突出，严重威胁到现行养老保险制度的正常运行。 　　如果不能及时应对这一危机，我国当前的养老保险制度改革有流产之虞，并将最终导致养老保障制度的破产。 　　因此，梳理当前危机成因，找出应对措施就成了当务之急。 　　一、当前我国养老保险的财务危机调查显示，2001年平均每365名在职职工养活1个退休职工，到2050年这个比例预计将是187∶1。 　　到那时怎样保障老年人的生活?由劳动和社会保障部法制司、社会保险研究所和博时基金管理公司共同发布的《中国养老保险基金测算与管理》报告书中指出，我国养老保险正面临着比较严重的财务危机。 　　主要包括基金收不抵支且缺口逐年上升，风险赔付能力下降以及养老保险基金陷入危机的省市正逐渐蔓延和加重等。 　　据调查显示，在我国，1997年基金收不抵支的城市有5个，1998年扩大到21个，1999年