“一带一路”粮食安全战略研究.docxVIP

　　摘要随着我国的经济迅速发展，各方面领域的改革深化实施，所产生的影响也是广泛的，尤其是处在当前的一带一路经济发展背景下，就要从各方面研究各领域发展的策略，其中粮食安全战略的重构就显得格外重要。 　　基于此，本文先阐述我国粮食生产特征和综合生产能力发展阶段，然后就一带一路下我国粮食安全问题以及对粮食安全战略产生的影响进行详细分析，最后探究粮食安全战略的重构措施，希望能通过此次理论研究，能为实际粮食安全战略的制定提供思路。 　　关键词一带一路;粮食安全;战略重构1我国粮食生产特征及综合生产能力发展阶段分析11我国粮食生产特征。 　　我国近些年的经济增长速度较快，人们的生活质量水平也显著提高，对粮食的需求也大大增加，这就要求我国的粮食生产要提高效率，满足人们的实际需求。 　　从我国粮食生产的实际情况能看到，有几个层面显著的特征。 　　1粮食产量虽然增加，但粮产每年增幅在不断下降。 　　如从2011年的45下调到2015年的24，2016年粮食总产12325亿斤，比2015年减少104亿斤，2017年粮食产量12358亿斤，达到历史第二高。 　　农业的主要矛盾由总量不足转变为结构性矛盾，突出表现为阶段性供过于求和供给不足并存，矛盾的主要方面在供给侧，每年粮食产量增加，但幅度下降。 　　2体现在粮食品种结构变化明显上。 　　粮食作物的产量和播种的面积不断增加，但是不同的发展时期对粮食增产作物品种拉动也不同。 　　如20世纪90年代稻谷是粮食增产重要拉动力，新世纪玉米就成为第一大粮食作物[2]。 　　所以在品种的结构上，随着不同的发展阶段需求不同，所产生的结构变化也是比较大的。 　　3体现在单产水平提高和生产布局变化上。 　　我国的粮食总量在不断增长，这就和粮食单产提高起到的作用有着联系。 　　粮食生产中心在不断发展中，也出现了北移的现象，南方工业化以及城市化的迅速发展，粮食产量所占的比例也减少，北方的粮食产量占比在增加。 　　粮食的生产集聚效应愈来愈突出，主产区的粮食生产力也在不断提高。 　　12我国粮食综合生产能力发展阶段。 　　稳定社会和谐发展，就要提高粮食的综合生产能力，但是我国的粮食综合生产能力，在不同的阶段也是有着很大不同的。 　　从三个阶段对我国粮食综合生产能力进行分析。 　　第一阶段的粮食综合生产能力，主要依靠着传统的生产技术以及粮食面积的增加恢复产能，进行优良品种的选择以及增施有机肥，以及通过耕地面积的扩大来提高粮食综合生产能力，建国之后的19年粮食产能达到两亿吨水平。 　　第二阶段时，通过科学技术水平的提高和投入，和制度上的放开等，这对粮食综合生产能力提高创造了良好环境，杂交稻的推广以及化肥的实施和灌溉面积的扩大等，这些都促进了我国这一阶段粮食综合生产能力的提高[3]。 　　第三阶段的发展中，将科学技术和政策的进一步深化，粮食综合产能有着新的提高，中低产田的改造以及潜能挖掘，2012年粮食产能突破了55亿吨的水平。 　　三个不同的阶段粮食综合生产能力有着不同的特点，第一阶段是抵御自然风险实现的生产增长；第二阶段是规避市场风险实现的供给稳定；第三阶段就是对决策风险降低实现的粮食生产能力的增长。 　　2一带一路背景下我国粮食安全问题21粮食安全问题不容忽视。 　　我国的经济总量增长速度较快，粮食产量保持较高水平，近5年来我国粮食产量稳定在12万亿斤。 　　人口增长、畜牧业需要、粮食深加工产业的发展和粮食生产自然条件的客观限制，粮食消费量仍然是持续增加的趋势。 　　世界粮食市场价格波动和全球经济危机的变化，对我国粮食安全问题提出了更高的要求，可以说，任何时候粮食安全始终都是关系到国计民生的重大战略性问题。 　　当前粮食的生产已经转向了高补贴以及高投入发展的环节，保障粮食的自给率就增加农业的补贴，国内价格会造成国内粮食价格上升空间有限，对农业产业安全发展也有着不利影响。 　　同时，随着一带一路倡议的推进，对外开放的步伐不断加快，进口粮食势必对国内粮食市场造成较大影响。 　　进口粮食成本低，价格就低，就会有竞争力，对我国国内粮食产业势必带来冲击，容易被国外粮食巨头所垄断。 　　22农业境外投资规模小，经营管理缺少经验。 　　我国的粮食安全管理方面还存在着诸多的不足之处。 　　我国在农业的境外投资企业规模相对比较小，这就使得投资的力度较小，缺乏经营管理的丰富经验，也不能对一带一路沿线的文化以及法律背景有充分了解，社区交流比较少，这些国内企业的自身管理不足，就很难保障我国的粮食安全管理工作在一带一路环境下呈现良好效果。 　　再有就是农业的生产经营组织形式还比较落后，家庭分散经营以及不能自由地处置土地，基础设施的破旧等，这些对农业科技水平的提高就有着很大影响。