个税扣除制及对中国的启示.docxVIP

　　个人所得税扣除制度简称个税扣除与纳税人的利益息息相关。 　　个税扣除主要包括三方面内容一是基于税收的公平原则，哪些费用应该扣除；二是哪些费用在现有条件下可进行多少程度的扣除，这需要考虑当时的宏观经济政策、财政承受能力、税收征管能力等因素；三是分项扣除标准的确立，这是一个技术层面的问题，同时也涉及到与社会政策的匹配问题，如弥补社会保障制度的不完善等。 　　国外对个税扣除有各具特色的规定，其中有些做法还是值得我国借鉴的。 　　国外的个税扣除制度1．美国。 　　美国的个税扣除分两部分一是宽免额。 　　对每个纳税人及其抚养的家属都给予了个人宽免额，每人每年的宽免额都相同，但每年均有所调整。 　　另外，美国的个税扣除对纳税人的生计问题考虑得比较周到，在宽免额中考虑了家庭总收入、抚养未成年子女、赡养老人等，切实把量能纳税的原则贯彻到每个规范和制度中去。 　　二是扣除。 　　扣除分为标准扣除和分项扣除,纳税人可视情况选择其中一种。 　　标准扣除是对纳税人规定一个标准扣除额；分项扣除即把某些支出项目累加起来一并扣除，包括医疗费用、家庭住房抵押贷款利息、偶然损失、慈善捐赠、某些税款及其他杂项费用。 　　此外，美国的个税扣除还实行税收指数化，即根据物价指数或通货膨胀的幅度等对宽免额或扣除标准额进行略微调整。 　　2．英国。 　　英国的个税扣除包括费用扣除和生计费扣除。