广电系统职务犯罪的分析及预防-马克思主义理论和思想政治教育专业论文.docxVIP

摘要“权力是腐败的，绝对的权力绝对腐败州¨。英国阿克顿勋爵这句千古名言说明了缺 摘要 “权力是腐败的，绝对的权力绝对腐败州¨。英国阿克顿勋爵这句千古名言说明了缺 乏约束的权力隐藏着权力被滥用和权力腐败的危险。而权力腐败的后果往往既危及社会 稳定，又危及统治者自身的统治地位。权力腐败作为侵蚀人类历史社会发展的毒素，历 来为社会所深恶痛绝，“反腐倡廉”涵盖的意义已经跨越了时空，成为全人类的共同目 标。从可操作层面讲，人类对权力腐败行为的控制方式总的可以分为两大类：事前预防 和事后打击。两种手段都是反腐败所不可或缺的。但是，权力腐败的危害比一般犯罪的 危害更具有隐蔽性、长期性和严重性，加上权力腐败存在巨大的寻租空间，致使事后打 击的手段非常被动且效果不尽如人意，在制约腐败和弥补损失方面略显力不从心。相比 较而言，事前预防则具有主动性和前瞻性的优势，可以弥补事后打击的缺陷，做到防患 于未然。鉴于事前预防对防止权力腐败的重要作用，本文把研究的视野聚焦到中国特色 的广电系统职务犯罪，并以此设定本文的语境对广电系统职务犯罪的预防命题进行研 究。 广播电视既是党和政府宣传政策、联系群众的重要阵地，又是与广大群众息息相关 的集文化、教育、娱乐为一体的重要媒介。近几年来，广电系统部分工作人员贪污、受 贿、侵吞公款、搞有偿新闻、虚假新闻等职务犯罪行为呈现出多发、群发态势，并成为 影响当前和今后一个时期广电系统事业建设与产业发展的一大毒瘤，已经引起社会各界 的广泛关注。其严重后果主要表现为：首先，造成了巨大的经济损失：其次，严重地损 害党和政府的形象，也严重影响了党的“喉舌”的社会公信力和影响力；三是极大地冲 击了国家对广电系统的管理活动。因此，加强预防和惩治广电系统职务犯罪，对当前广 电系统工作人员职务犯罪行为进行理论探讨，从犯罪学的层面分析其致罪根源，探寻广 电系统职务犯罪的防治对策，对于遏制广电系统职务犯罪的发生，为广播影视宣传、改 革和事业产业发展提供良好的政治、纪律保障，促进社会主义民主政治和社会主义精神 文明建设，维护国家机关的廉洁和正常运转，具有十分重大的现实意义。 广电系统职务犯罪，是指广播电视系统工作人员亵渎职守，利用职务上的便利，以 贪污受贿等手段非法牟取经济利益，或者滥用职权，玩忽职守，破坏国家对广电事业的 管理职能，破坏国家的正常管理秩序，依照刑法规定应当受到刑罚处罚的行为的总称。 本文主要从犯罪学角度对广电系统工作人员职务犯罪进行了研究，分析了当前广电 系统职务犯罪的现状、特点及成因，阐述了广电系统职务犯罪预防的现行工作机制运行 nI 状况及不足，总结归纳了当前和今后广电系统预防职务犯罪必须加强体制预防、刑法预 状况及不足，总结归纳了当前和今后广电系统预防职务犯罪必须加强体制预防、刑法预 防、制度预防和教育预防等四点措施，比较具体地阐述了建立、优化和健全惩治与预防 腐败的长效机制，把教育、制度、监督作为建构预防腐败体系的三个关键点，把自律、 防范、惩治作为建构预防职务犯罪体系三大支撑点暖3，按照“教育是基础，法制是保证， 监督是关键口h的精神，不断建立和完善预防职务犯罪的长效机制，使广电系统的党风 廉政建设和反腐败工作进一步抓紧抓好。 关键词：职务犯罪预防措施管理职能 Ⅳ Abs仃act”n圮power Abs仃act ”n圮power is comJl)t强d absolute power resllltS iIl absolute co硼叩tion．” British Lord Acton’s saying shows t11at tlle daI培er of me corruption of power觚d abuse of powcr hides in the lack of bming power．And仕圮co咖ption of power oRen not oIlly endangerS social g劬il时but also e11dallgerS也e do血nant position of mle瑙．111e comlption of power硒the emsion of hlml觚histo巧mld toxir塔of social deVelopment，h{璐always been a：bhorred by也e societ)r．ne si班fic锄ce of”Fi曲血g comlption and promoting probit)r¨90es beyond time and space，and become the co伽[Ilon goal of all m删．From tlle operati伽【al leVel，h啪趾 acts of comlption of power co曲旧l c