第二章 环境规划学的理论基础.docVIP

PAGE PAGE 1 第二章 环境规划学的理论基础 第一节 环境承载力 一、环境系统与环境规划 （一）环境系统 环境系统是一个复杂的大系统，由丰富多样、层次不一的元素组成，形成极其复杂的结构并能不断依靠能量、物质和信息的输入、输出维持自身稳态运动，这是一个巨大的远离平衡态的开放系统。 研究环境系统可以从其功能入手，通过与人类系统的相互输入输出关系来掌握系统的整体特征，环境规划学正是侧重于从环境系统的功能角度来进行研究。 （二）环境系统与环境规划的关系 环境规划既要研究环境系统本身规律，如人类排放出的污染物的传输和自净过程，又要研究人类社会的组织形式和管理形式，以便有效地减少环境破坏、治理污染。 二、环境承载力与环境规划 （一）环境容量 1、概念：根据《环境科学大辞典》中的定义：环境容量是一个复杂的反映环境净化能力的量，其数值应能表征污染物在环境中的物理、化学变化及空间机械运动性质。 由于环境容量的概念较多地使用于环境规划中，而在做环境规划时一般不去研究环境的自净机制，所以可以用环境浓度标准值与背景值之差，并通过一定的输入输出关系转换成排放量，即以污染物的允许排放量作为环境容量，也就是简化表达的环境容量。 2、应用 目前较为通用的利用环境容量进行区域环境的污染物排放总量控制，继而控制区域污染浓度。例如：城市环境综合整治规划的程序为： （1）利用各种模型预测未来的环境质量； （2）通过浓度、排放量转换关系计算环境容量和污染物总削减量； （3）最后得出综合治理方案。 整个程序的核心或理论基础是环境容量，而其它的数学和经济方法都是其支持手段。 3、应用中存在的问题 （1）对环境系统的理解不够全面 如果将环境这样一个复杂的维持自组织的系统，视为一个容纳废弃物的“容器”，显然是不合适的，环境容量应是一个描述系统特征的、与人类社会行为息息相关的量。 （2）环境容量不足以涵盖环境对人类发展的支持能力 环境容量的概念表述了环境具有容纳污染物的能力，但这只是环境功能的一部分，环境对人类社会的支持作用远大于环境容量这一概念的内涵，环境还为人类提供生存和发展所必需的资源、能源，为人类提供各种精神财富和文化载体。 （3）以环境容量为基础的环境规划，不能很好地解决未来的经济发展与环境的协调问题 以环境容量为基础的环境规划，不能很好地解决由环境质量浓度目标反推至各污染源强的分配中存在的不确定性问题，也不能有效地给未来的一些不可预见的工业发展腾出预留的环境容量，所谓协调与经济的发展也仅能停留在费用—效益分析上，而没有真正将其合二为一。 （二）环境承载力 1、概念 （1）环境承载量：是指某一时刻环境系统所承受的人类系统的作用量。 （2）环境承载力：是指某一时刻环境系统所能承受的人类社会、经济活动的能力阈值。 环境承载力既不是一个纯粹描述自然环境特征的量，又不是一个描述人类社会的量，它反映了人类与环境相互作用的界面特征，是研究环境与经济是否协调发展的一个重要判据。 2、环境承载力的定量描述 若将环境承载力看成一个函数，那么它至少包含三个自变量：时间（T）、空间（S）、人类经济行为的规模与方向（B），即EBC=F（T、S、B）。环境承载力的特征表现为时间性、区域性以及人类社会经济行为的关联性。 3、指标体系（分为三个部分） （1）资源供给指标：如水资源、土地资源、生物资源等。 （2）社会影响指标：如经济实力、污染治理投资、公用设施水平和人口密度等。 （3）污染容纳指标：如污染物的排放量、绿化状况和污染物净化能力等。 4、环境承载力与环境规划的关系 环境规划不仅要对重点污染源的治理给出安排，还要以环境承载力为约束条件，在环境承载力的范围之内对区域产业结构和经济布局提出最优方案。 环境规划的目标是不断提高环境承载力，在环境承载力范围之内制定经济发展的最优政策。 第二节 可持续发展与人地系统 一、可持续发展 （一）定义和内涵 1、宏观层次：可理解为人与自然共同协调进化，即“天—天”关系； 2、中观层次：可理解为既满足当代人的需求，又不危及后代人需求能力，既符合局部人口利益，又符合全球人口利益的发展，即“人—地”关系； 3、微观层次：可理解为经济、环境、社会协调发展，是在资源、环境的合理持续利用及保护条件下取得最大经济、社会效益的关系，即“人—人”关系。 可持续发展应是不断提高人群生活质量和环境承载力的，并满足当代人需求又不损害子孙后代满足其需求能力的；满足一个地区或一个国家的人群需求，不损害别的地区或别的国家的人群满足其需求能力的发展。 （二）可持续发展的目标 连续性、稳定性、多样性、均衡性、独立性和更新性 （三）