企业监管费用的转变以及合理性.docxVIP

　　一、管理费用演变的3个阶段管理费用是行政管理部门为组织和管理生产经营活动而发生的各项费用。 　　几经演变，管理费用核算内容有很大变化，但对管理费用这一定义未发生变化，本文以1992年会计改革作为切入点，根据核算内容的变化，将管理费用的演变分为3个阶段。 　　1．第一个阶段1992-2000年会计准则系统逐步建立阶段1992年，我国开始对会计制度进行全面改革。 　　使得我国从计划经济体制下的会计模式向市场经济体制下的会计模式转变，走上了与国际惯例接轨的道路。 　　在保留原来会计制度体系的基础上，采纳国际惯例制定会计准则，推出了两则两制两则是指《企业会计准则》和《企业财务通则》，两制是指13个行业的会计制度和10个行业的财务制度，形成了准则与制度并存的格局。 　　1993年以后实施的行业会计制度，对企业管理费用的内容进行了规范。 　　2第二个阶段200_205年会计准则大力发展阶段鉴于会计准则和会计制度并存，为了克服行业会计制度存在的缺陷，财政部于2000年2月29日发布了《企业会计制度》。 　　2001年先在股份公司执行，2002年在所有外商投资企业执行，同时鼓励国有企业执行，到2005年底之前，国资委监管的所有中央企业全面执行《企业会计制度》。 　　3．第三个阶段2006年至今与国际财务报告准则全面趋同阶段各种外部环境因素呼唤新的会计技术方法和新会计准则的出台，产生了推动我国会计准则与国际准则趋同的直接外部动力。 　　财政部于2006年2月15日发布了新的《企业会计准则》，执行这38项具体准则的企业不再执行原有准则、《企业会计制度》和《金融企业会计制度》。 　　二、管理费用演变的内容1．第一个阶段管理费用演变的内容1二级明细科目名称的变化的有原企业管理费新产品试制费、技术研究费科目转归管理费用技术开发费科目原企业管理费外宾招待费科目转归管理费用业务招待费科目核算。 　　2有些核算内容，在新的财务制度中作为费用项目单独列举．而企业管理费未单列项目；也有些核算内容，企业管理费中单设了费用项目，而新财务制度没有列出。 　　但在新旧制度下，这些内容都应作为企业管理费用核算。 　　属于这一类型的，管理费用中有董事会费、咨询费、审计费、诉讼费、绿化费、土地使用费、土地损失补偿费，以及管理部门的物料消耗；企业管理费中有出国人员经费、仓库经费、警卫消防费、上级管理费．以及管理部门的水电费、取暖费、租赁费、保险费。 　　3原企业管理费中部分项目转归其他科目核算。 　　利息支出、汇总损失、金融手续费等由新设期间费用科目财务费用专门核算试验检验费、设计制图费和车问分厂的差旅费转归制造费用科目核算材料采购时发生的运输费，计人材料采购成本，转归材料采购科目核算；销售退回发生的运输费、产品三包损失转归产品销售费用核算。 　　4原不在企业管理费科目转归管理费用科目核算。 　　原先在营业外支出科目核算的劳动保险费转归管理费用科目核算；原先在销售销售及其其他费用科目核算的技术转让费、技术开发费、提取的新增效益工资等转归管理费用科目核算原先在车间经费科目列支的在产品盘亏和毁损转归管理费用科目核算。 　　原先的待核销基建支出即开办费不计人成本费用．只在以后归还基建借款时核销．现在从企业开始生产经营月份的次月起，以不短于5年的期限分摊计入管理费用开办费摊销。 　　5成本计算制度的重大转变用国际通用的制造成本法取代全部成本法。 　　这个全部成本法只是对1993年以前使用的成本计算制度的一种称呼．不同于西方会计中的全部成本法2．第二个阶段管理费用演变的内容1原先在递延资产科目核算的开办费转归管理费用科目核算。 　　企业开办费原先视为企业资产，采取摊销方法计人各期损益，2001年《企业会计制度》规定企业在筹建期间内发生的费用计人长期待摊费用，自开始生产经营当月起一次计人损益，计人管理费用。 　　2原先不予确认的存货跌价准备转归管理费用核算。 　　在《企业会计制度》执行之前，由于存货严重积压而使账面价值低于市价的减值部分未予确定．在资产负债表上仍然反映成本价值，而非可变现净值。 　　2001年《企业会计制度》确认存货跌价，并计人当期损益。 　　3固定资产折旧政策的变化．影响管理费用折旧费的变动。 　　企业的固定资产折旧政策、固定资产净残值率、固定资产报废标准等过去均由国家统一规定。 　　2001年《企业会计制度》规定，企业可根据自身经营的特点对固定资产价值磨损的程度以及无形损耗的具体情况。 　　来确定企业的折旧政策、固定资产净残值率、固定资产报废标准。 　　同时规定折旧方法、预计使用年限、预计净残值率等一经确定，不得随意变更。 　　4增加固定资产减值准备、无形资产减值准备科目，按单项计提减值准备，影响管理费用折