企业整体经营管理水平提升方法探讨.docxVIP

　　摘要社会主义经济制度在不断的改革和创新，创新是企业持续发展的有利条件，在当前的新形势下，国有企业更是应该转变经营思路以适应体制改革，本文系统的分析了新形势下国有企业经营管理中存在的问题，并结合国有企业实际情况进行探讨，总结了提升企业整体经营管理水平的方法。 　　关键词新形势；国有企业；经营管理一、新形势下国有企业经营管理中存在的问题1思想保守国有企业曾经在地方经济发展过程中扮演着重要的作用，承担着拉动经济增长、保障就业的社会责任，正是由于这种社会包袱，使得国有企业一切政策方针以稳定、和谐、保障民生为出发点，使得企业经营管理理念陈旧，思想意识保守，进入国有企业就是有了铁饭碗，长此以往，导致企业缺乏竞争力、没有紧迫感，缺乏创新意识，这些都无形的阻碍了企业的发展。 　　虽然企业管理者也意识到这种问题，中石油也提出员工有进有出、领导有上有下的与时俱进的管理理念，真正实施起来还存在较多难题。 　　2制度不健全或形同虚设，监管不到位国有企业发展时间较长，通常在国民经济发展的某一重要领域具有领导地位，在新形势下发展速度快，导致企业体量较大，涉及的部门多，出现了经营管理制度不健全的情况，或者现有的制度形同虚设，没有相应的监管部门或者是监管力度不够，不仅影响企业生产运营效率，同时还损害了企业经济利益。 　　此外，还存在一种相反的情况，企业经营管理制度很先进，不适应企业现有的生产运行模式，使得先进的经营管理制度形同虚设，对企业产生不利影响。 　　3政企合一产生矛盾我国国有企业通常是由国家部委或地方政府领导组建的，在企业管理上具有政企合一的特点，在上下级单位及人员管理上具有一定的行政管理特色，这种行政管理体制在新形势下存在一定问题，主要表现在①大型国有企业，上级集团公司行政管理方式与下属企业经营管理模式差别较大，出现上级的方针政策在下属企业不适用的情况；②管理层级较多，自上而下，一级又一级的管理，使得下属企业自主经营决策能力丧失，不利于下属企业发展，同时造成经营决策权力及考核方式混乱；③上级对下级单位管理尺度不好把握，统一管理就失去了管理的灵活性，管理太松懈，就会滋生各种乱象，给企业经营管理带来了风险；④集团公司普遍体量大，附属产业多，企业经营过于分散，各下属企业经营管理水平不同，难以发挥集团公司的规模效益。 　　4权责不分对于大型国有企业，集团公司对企业的经营管理权力可以分为三个方面，即行政权、所有权和经营权。 　　行政权是指企业具有行政管理色彩，例如执行国家方针政策、开展职工思想政治教育、发展党组织、企业负责人任免、执行安全生产等；所有权是指集团公司具有管理国有资产的职能，能够对企业资产进行监督、审计、配置、投资、处置、控股等；经营权是指集团公司统一管理、集中统筹、协调下属企业的生产经营，为下属企业制定生产目标、任务、制定战略，对下属企业进行监管等。 　　正是大型国有企业具有这种三权分立的情况，同时具有政府背景，难以用比较流行的公司管理模式进行经营管理，导致生产经营中存在权责不分，管理混乱的情况。 　　二、提升企业整体经营管理水平的方法1转变管理理念国有企业必须转变管理理念，新形势下国有企业要遵循市场经济规律，以市场为导向，一切政策实施要追求企业效益最大化。 　　生产的各个环节都要紧密联系市场，开发的项目要能满足市场需求，产品研发和创新也要以市场为依托，时刻把握消费者需求。 　　要转变观念，改变企业一直独大管理粗枝大叶的情况，细化企业生产管理。 　　在垄断行业市场放开的情况下，面对竞争对手，采取合作与竞争同时进行的理念，具有竞争关系的公司也可以开展合作，这也是目前国际上比较流行的做法，只要符合企业自身利益就是好的决策。 　　2创新管理模式企业的竞争在一定程度上是制度的竞争，监督制度是保障企业制度的体系，分配制度是企业发展的物质基础，投资管理制度是企业健康发展的基础。 　　企业内各个部门之间都有一定的联系，员工的利益和市场的公平竞争等都需要一套有力并完善的监管体制，建立科学性和客观性的监督制度是企业走向管理现代化的标志。 　　企业应以按劳分配和按经营业绩分配相结合的方式进行分配、考核，建立合理公平的奖罚制度，使贡献与报酬成正比。 　　投资管理制度是对企业投资的全部过程实施严格管理的，公开化、合法化和规范化企业投资，防止不良市场竞争。 　　3加强监管与内控，创新人才管理机制新的经济形势要求企业不断完善自身的内部控制制度，使企业的经济管理不只是停留在财务管理的一个方面上，预算组织对企业的生产经营进行控制，应建立以预算管理为主的财务管理机制，不断提升企业财务控制能力，从而促进企业全方位财务管理格局的形成。 　　当今社会，人才是衡量企业综合实力的因素之一，也是企业竞争的主要因素，企业应将人才放置在最能发挥作用的岗位