“反盗版百日行动”总结及下一阶段工作意见.pdfVIP

“反反盗盗版版百百日日行行动动”总总结结及及下下一一阶阶段段工工作作意意见见 　　今年7月15日至10月25日，全国“扫黄打非”办 室、中央宣传 部、中央政法委、文化部、新闻出版总署、国家版权局、国家工商 总局、 安部、建设部、监察部等十部门开展了集中打击盗版音像 和计算机软件制品行动 （简称“反盗版百日行动”）。这次行动，是 根据当前国际国内形势采取的一项重要应对措施。从文化市场看， 音像和计算机软件制品是当前侵权盗版现象比较密集的领域，这种 现象扰乱了正常的文化市场秩序，严重影响了我国民族音像和计算 机软件产业的健康发展。从维护国家利益的角度看，随着我国改革 开放程度的不断提高，国际交往的不断扩大，知识产权问题与政 治、经济、文化、商贸等活动交织在一起，保护知识产权问题的重 要性进一步凸显。从全面落实科学发展观、推动我国经济社会更快 更好发展的需要看，推进自主创新，建设创新型国家，必须严厉打 击各种侵权盗版行为，不断提高知识产权保护水平。 　　这次专项行动以整治正规音像、计算机软件经营单位销售盗版 产品问题为重点。从市场调研和境内外权利人投诉情况看，正规经 营单位参与盗版活动的现象比较普遍，少数正规音像和计算机软件 集中经营场所长期大量批销盗版制品，部分中小门店也 开半 开 地夹杂销售盗版制品。以严格规范正规经营单位作为突破口，有利 于从整体上推进“扫黄打非”工作，树立我国政府保护知识产权、打 击侵权盗版的负责任的国际形象。 　　与以往反盗版专项行动相比，这次行动规模大、声势大、力度 大，动员群众广泛、组织工作严密、政策要求明确、工作效果明 显，在境内外产生了积极反响。据统计，2006年7月至10月，各地共 出动出版物市场检查人员115.1万人次，检查出版物市场19.7万个 次，检查店档摊点61万个次，检查印刷复制企业14.7万家次。处罚 违规店档摊点2.1万个、印刷复制企业5065家、网站3003家，取缔关 闭店档摊点1.5万个、印刷复制企业717家、非法网站1142家；全国 共收缴各类非法出版物7284.8万件，其中盗版出版物6956.4万件；查 缴非法光盘生产线6条，今年以来共查获12条，累计总数已达229 条；各地共查办案件1.3万余起，有关部门给予行政处罚的案件1.3万 起，向司法机关移送刑事案件313起，刑事审结案件80起，刑事处罚 177人。 　　一、“反盗版百日行动”达到了预期目标 　　经过各地各部门的共同努力，“反盗版百日行动”达到了预期目 标，主要成效是： 　　 （一）音像和计算机软件市场上销售盗版制品的猖獗势头得到 明显遏制。“反盗版百日行动”期间，各地持续保持高压态势，反复 清查音像和计算机软件及出版物市场，加大了对盗版制品及非法出 版物的查缴力度，市场面貌得到了明显净化。7至10月份全国每月 平均收缴非法出版物2428.3万件，是1至6月份月平均数的2.5倍。“反 盗版百日行动”一个月的 示期结束后，全国各地严肃处理继续经 营盗版制品的经营单位，共有846家不法经营单位被吊销许可证或 营业执照。打击盗版为正版制品拓展了销售空间，正版制品的销售 量稳步提高。据北京、广州等地几家主要音像批发商提供的情 况，7月份以来他们的正版音像制品日销售量平均上升了20%左右。 　　 （二）经营者的守法经营意识明显增强。通过向社会发布 《 告》以及广泛的宣传教育，绝大多数经营者对有关部门“反盗版百 日行动”表示理解和拥护。各地相关行业开展了以“拒绝盗版、守法 经营”为主题的倡议活动，多数经营者能够做到自觉抵制盗版制 品。全国约有60%的国有新华书店及部分音像、计算机软件制品经 营单位积极开展了自查自纠活动，将清理出来的盗版制品主动上缴 了有关行政主管部门。据不完全统计，各地经营者向有关行政主管 部门主动上缴的盗版音像和计算机软件制品超过232万件。很多地 方的音像和计算机软件制品集中经营场所的主办单位和经营者还分 别与文化、版权、工商行政等部门签订了承诺书，承诺不经营盗版 制品，依法明确了所应承担的责任。 　　 （三）全社会抵制盗版制品的意识和舆论氛围明显增强。向社 会 布十大重点案件， 布19个省、自治区、直辖市的368家被吊销 许可证或营业执照的不法经营单位名单，集中报道14个省市同时开 展的盗版音像和计算机软件制品集中销毁活动。有关“反盗版百日 行动”重大活动和查处侵权盗版重大案件的报道在各种媒体上的频 繁出现，使全社会充分感受到了党和政府打击侵权盗版、保护知识 产权的立场、决心和能力，形成了有利于“反盗版百日行动”开展的 舆论氛围，也激发了广大群众参与