哈尔滨市基本统计单位登记制度执行研究-公共管理专业论文.docxVIP

l● l● A Di ssertation for the Degree of MPA The Implementation and Study on Harbin Basic Statistical Institution of the Registration System Candidate ’Li Haiying Supervisor ：Prof．Song Yan Academic Degree Applied for ：Master of Public Admini stration Speciality ：Master of Public Administration Date of Submi ssion ：March，2010 Date of 0ral Examination University ：Harbin Engineering University l 也 哈尔滨工程大学学位论文原创性l声明 哈尔滨工程大学 学位论文原创性l声明 本人郑重声明：本论文的所有工作，是在导师的指导下，由 作者本人独立完成的。有关观点、方法、数据和文献的引用已在 文中指出，并与参考文献相对应。除文中已注明引用的内容外， 本论文不包含任何其他个人或集体已经公开发表的作品成果。对 本文的研究做出重要贡献的个人和集体，均己在文中以明确方式 标明。本人完全意识到本声明的法律结果由本人承担。 作者(签字)：抽襄’ 日期： 20I戽6月6日 哈尔滨工程大学 学位论文授权使用声明 本人完全了解学校保护知识产权的有关规定，即研究生在校 攻读学位期间论文工作的知识产权属于哈尔滨工程大学。哈尔滨 工程大学有权保留并向国家有关部门或机构送交论文的复印件。 本人允许哈尔滨工程大学将论文的部分或全部内容编入有关数据 库进行检索，可采用影印、缩印或扫描等复制手段保存和汇编本 学位论文，可以公布论文的全部内容。同时本人保证毕业后结合 学位论文研究课题再撰写的论文一律注明作者第一署名单位为哈 2个月后 口 汇编等。 作者(签字)：奎洎囊 导师(签字)：f糯 日期： 2口lD年易月台日 2,otc)年莎月．7 13 ‘ 哈尔滨市基本统计单何登记制度执行研究摘 哈尔滨市基本统计单何登记制度执行研究 摘 要 基本统计单位登记是政府统计机构对社会各类行业，各种经济类型和各 种组织形式的企、事业单位，机关和社会团体，基层群众性自治组织以及个 体工商户，依法进行的注册登记制度。《哈尔滨市统计管理条例》明确规定： “国家机关、社会团体、企业事业单位、基层群众性自治组织和个体工商户 等应当持批准文件或者营业执照，按照统计登记的有关规定，到政府统计机 构进行统计登记，并接受定期检查”。为进一步推进统计登记工作，2002年 哈尔滨市政府常务会议通过了《哈尔滨市统计登记办法》并发布施行。 多年来，哈尔滨市基本统计单位登记方式不断改善，如：随到随办、简 化程序、技术升级、延伸服务内容等，在一定程度上推动了政府统计部门对 基本单位的规范化管理。但是，在统计登记制度的执行过程中也暴露出一些 问题，如：社会认知度低、基本统计单位依法登记的自觉性不高、监管难度 大等，从而导致哈尔滨市基本统计单位登记工作的开展一定程度上偏离了统 计登记制度建立的初衷，急需纠正和解决。 本文站在公共管理视角，围绕哈尔滨市基本统计单位登记制度执行现状 及执行过程中存在问题进行深入分析，同时，注重政策执行过程中管理与协 作、管理与服务相统一的理念，借鉴国内外先进做法，提出了完善法律法规、 构建跨部门数据管理系统、推进登记流程重构、加强宣传力度、开发登记资 源、加强登记人员力量的策略，以期达到推进哈尔滨市基本统计单位登记制 度有效执行的目的。 关键词：统计；登记；执行 哈尔演了科大学公共管理硕十干了防论艾 ? 哈尔滨市基本统计单伊登记制度执行研究Abstract 哈尔滨市基本统计单伊登记制度执行研究 Abstract Basic statistics company registration is a registration system according to the law which is for all various types of industry，various economic types and various organizational forms of enterprises，institutions，organizations and social organizations，grass-roots mass self-government organizations and individual business by the government．It is clearly