伊犁州直粮食安全应急预案.pdfVIP

伊伊犁犁州州直直粮粮食食安安全全应应急急预预案案 　 　　为有效预防、及时处理突发粮食事件，保障粮食安全，维护 会稳定，依据 《粮食流通管理条例》及 《新疆维吾尔自治区粮食安 全应急预案》，结合州直实际，特制定本预案。 　　一、适用范围 　　本预案适用于在粮食应急状态下，对原粮及成品粮 （含食用 油，下同）采购、调拨、加工、运输、供应等方面的应对工作。 　　二、工作原则 　　遵循 “预防为主、常备不懈”的方针，贯彻 “统一领导，分级 负责，科学监测，预防为主，加强合作，反应及时、处置果断”的 原则，实行粮食工作州长、县 （市）长责任制。 　　三、等级划分 　　本预案所称粮食应急状态，是指州直出现自然灾害、事故灾 难、突发公共卫生事件、 会安全事件等引起粮食供求关系紧张， 在较大范围内出现群众集中抢购、粮食脱销断档、价格大幅度上涨 等粮食市场急剧波动的状况。 　　按照国家、自治区粮食应急预案的分级规定，本预案规定的粮 食应急状态分为州级和县市级两级。 　　州级 （Ⅰ级）：两个以上县市粮食价格在一周内上涨30%以 上，群众抢购粮食并出现恐慌现象，以及州人民政府认为需要按照 州级粮食应急状态来对待的情况。 　　县市级 （Ⅱ级）：在县市的较大范围出现群众抢购粮食，且粮 食价格一周内持续上涨30%以上，以及县市人民政府认为需要按照 县市级粮食应急状态来对待的情况。 　　四、应急指挥机构和职责 　　 （一）州直粮食安全应急指挥部 　　总 指 挥：沙吾提别克　　　 自治州副州长 　　副总指挥：孙清平　　　　　 州人民政府副秘书长 　　　　　　　艾赛提　　　　　 州粮食局局长 　　成　　员：王玉龙　　　　　 州党委政研室 （农办）主任 　　　　　　　刘子清　　　　　 州党委宣传部副部长 　　　　　　　赵永龙　　　　　 州发展计划委员会主任 　　　　　　　邹　维　　　　　 州经贸委主任 　　　　　　　莫合甫尔　　　　 州财政局局长 　　　　　　　高江淮　　　　　 州交通局局长 　　　　　　　刘　水　　　　　 州民政局局长 　　　　　　　阿　曼　　　　　 州审计局局长 　　　　　　　衡印旭　　　　　 州统计局局长 　　　　　　　刘克华　　　　　 州农业局党组书记 　　　　　　　武云山　　　　　 州公安局副局长 　　　　　　　斯拉木哈孜　　　 州工商局局长 　　　　　　　欧阳林　　　　　 州质量技术监督局党组书记 　　　　　　　胡升阳　　　　　 农业发展银行伊犁州分行行长 　　　　　　　李新民　　　　　 兵团四师发展计划委员会主任 　　州直粮食应急指挥部下设办公室，具体负责日常工作。办公室 设在州粮食局，办公室主任由艾赛提同志兼任。 　　 （二）应急指挥部工作职责 　　1.根据粮食市场形势变化，向州人民政府提出启动或终止应急 预案的建议，经同意后组织实施。 　　2.对各县市及有关部门的应急工作进行督查指导。 　　3.及时向州人民政府和自治区粮食应急指挥部报告及向有关部 门通报事态变化情况，并根据需要向军队、武警部队通报有关情 况。 　　4.完成州人民政府交办的其他事项。 　　 （三）指挥部办公室工作职责 　　1.及时掌握应急状态下粮食市场动态，并向州直粮食应急指挥 部提出应急行动建议。 　　2.根据州直粮食应急指挥部指示，联系指挥部成员单位和县市 粮食应急工作指挥部开展应急工作。 　　3.综合有关情况，草拟文件、简报，编印应急系统、单位的通 讯录。 　　4.协助有关部门核定实施本预案应急行动的各项费用开支，对 实施应急预案单位和个人提出奖惩意见，督促检查有关部门做好应 急前的准备工作、应急中的实施工作、应急后的处置工作。 　　5、完成州直粮食应急指挥部交办的其他工作。 　　 （四）指挥部成员单位职责 　　州党委农办、州农业局：负责组织恢复粮食生产，确定生产规 模和品种。 　　州党委宣传部：负责制定粮食应急新闻发布预案，负责组织发 布相关新闻，加强互联网的管理监督，正确引导舆论。 　　州发展计划委员会、粮食局：负责应急工作的综合协调，做好 粮食市场调控工作；贯彻自治区级地方储备粮的管理和动用实施办 法，及时提出动用地方储备粮的建议；会同有关部门负责粮情监测 预警，实时监测粮食生产、消费、库存、价格及国内外粮食市场动 态，分析预测市场行情。 　　州发展计划委员会：负责加强粮食市场价格的监督检查，依法 查处价格违法违规行为，必要时采取相关价格干预。 　　州财政局：负责安排、审核实施粮食应急供应所需经费，专款 专用，并及时足额拨付到位。 　　州粮食