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医院行政管理人员横向职业发展通道研究
摘要关注医院青年行政管理人员的职业发展规划、拓宽其职业发展通道,对新医改背景下打造职业化、专业化医院管理队伍有着重要的意义。 笔者通过对医院行政管理人员的横向职业发展通道的国内外研究进行文献综述,了解其研究现状,总结可借鉴之处,为后续进行医院青年行政管理人员的横向职业发展通道研究和实践提供指导。 关键词医院;行政管理人员;横向职业发展当前,深化医药卫生体制改革的大幅推进、互联网+和大数据时代的迅速发展对大型医院的医疗服务模式和组织管理变革不断提出新的要求,精细化管理被提至医院管理的重要位置[1],这对医院管理团队的职业能力有了更高的要求。 作为医院管理团队的储备人才,青年行政管理人员是医院实现精细化管理的基础力量和未来生力军[2],关注其职业发展状况,扩宽其职业发展通道,对促其个人成长、提升医院科学管理水平有着重要意义。 然而,随着事业单位人事制度改革的去行政化[3],医院管理人员的纵向职业发展通道,即职称晋升通道将越走越窄,医院管理者应将注意力转移到青年行政管理人员的横向职业发展通道上。 什么是横向职业发展通道?什么是医院青年行政管理人员的横向职业发展通道?关于该横向职业发展通道的研究进展如何?本文将对国内外医院青年行政管理人员的横向职业发展通道研究进展进行综述。 1概念1.1职业发展通道职业发展通道是指在组织中员工从一个特定的工作到下一个工作纵向或横向发展的路径[4]。 对职业发展通道的管理即职业生涯管理,是组织结合员工的能力、兴趣等因素,根据组织发展目标,制定双方都能接受的职业生涯目标,并通过工作轮换、丰富工作经验、培训等一系列措施[5],使职工取得工作满意,实现职业理想和达到职业生涯目标的过程[4]。 1.2横向职业发展通道员工通过横向的工作轮换或岗位轮转进入一个新部门或新的工作领域,在同一个管理层次或同一个技术、技能等级上不同岗位或不同工种之间的变动通道,即横向职业发展通道[6]。 结合横向职业发展通道的概念,医院青年行政管理人员通过非职称晋升途径的发展通道,在同级别不同岗位间进行工作轮转,在同级别同岗位实现工作扩大和丰富,以及接受教育培训等,则为医院青年行政管理人员的横向职业发展。 尽管没有职位级别的变化,但通过在不同职能领域或不同业务上的发展,可使青年管理人员积累更多的工作经验,丰富知识和能力。 2医院青年行政管理人员横向职业发展通道的必要性和重要性青年行政管理人员是医院管理团队的基础力量和未来主力军,良好的职业发展有利于增加其工作积极性、稳定性,激发创造力[2]。 关于青年行政管理人员的职业发展,组织更多关注的是其纵向发展通道,即职务晋升渠道[6]。 纵向发展通道是职业发展通道的主体框架,然而,2000年《中组部、人事部、教育部关于深化高等学校人事制度改革的实施意见》指出,教育部和国家卫计委已在高校及部分直属或所属事业单位启动行政人员职员制改革[7];2013年出台的《关于全面深化改革若干重大问题的决定》更是推动公办事业单位去行政化,学校、科研院所、医院的行政级别将被逐步取消[3]。 这从侧面反映了医院青年行政管理人员将可能面临无职称、无级别的尴尬境地。 此时,横向职业发展通道作为对纵向通道的辅助和补充[8],其对青年行政人员整体发展的作用不可或缺。 横向职业发展通道的重要理论背景基于美国学者库克关于创造力的形曲线研究模型[8]。 库克指出,员工就职于某一岗位后,如若在3年内保持创造力的持续增长,在入职45年时就会达创造力巅峰,并在1年内为其出成果的黄金期,之后便进入衰减稳定期[9]。 基于库克的研究结论,结合现代医院行政管理结构推崇扁平化组织模式的趋势[10],在医院青年行政管理人员纵向职业发展通道可能受限时,如能及时改变其工作内容和环境,促其工作横向发展,将可使其在上一个创造力形曲线结束时,继续进入下一个形曲线,进而科学地提高医院行政后勤管理人员的职业能力和整体管理水平。 3医院青年行政管理人员横向职业发展通道的国内外研究现状3.1国内研究现状在国内,关于公立医院行政管理人员职业发展的研究多侧重于职业生涯规划管理方面。 朱长格、刘敬等[11-12]对广州、北京、上海、江苏等经济发达地区的12家三级公立医院的行政管理人员开展了职业生涯管理规划现状调查,结果显示医院对行政管理人员的职业生涯规划指导作用不足,管理系列的职称晋升体系缺乏,行政管理人员的工作岗位感知得分、职业生涯规划管理得分较低,学历、职称和职务是其工作岗位感知和职业生涯规划管理的影响因素。 陈富强等[2]也对医院青年行政管理人员职业发展规划进行了探讨及实践,他指出医院青年行政管理人员
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