全市交通运输系统“客运平安年”活动方案.pdfVIP

全全市市交交通通运运输输系系统统“客客运运平平安安年年”活活动动方方案案 　　为深入贯彻落实党的十八大和十八届 中、三中全会精神以及 市政府、省交通运输厅关于安全生产的工作部署，坚持安全发展， 突出以人为本、生命至上，坚决守住安全生产“红线”、“底线”，推 进“平安交通”建设，市局决定从4月份起至12月份，在全市交通运输 系统开展“客运平安年”活动，进一步加强客运安全管理，落实安全 生产责任，全面提升客运本质安全水平，确保交通运输安全生产形 势持续稳定。 　　一、任务目标 　　通过扎实开展“客运平安年”活动，进一步落实道路、水上客运 等相关企业安全生产主体责任和行业安全监管责任，客运安全隐患 得到有效治理，各类违法违规行为得到有效遏制，从业人员素质整 体提高，本质安全水平明显提升。实现较大以上安全生产责任事故 起数和死亡人数同比“双下降”，坚决遏制重大以上安全生产责任事 故。 　　 、活动内容 　　 （一）进一步落实企业安全生产主体责任 　　1.健全企业安全生产责任体系。坚持“管业务必管安全，管生产 经营必管安全”的原则，明确单位主要负责人、分管负责人、职能 部门负责人、班组负责人、一般从业人员等全体从业人员的安全生 产责任，完善纵到底、横到边的安全生产责任体系，实行全员、全 过程、全方位管理，并逐级进行落实和考核，按规定兑现安全生产 奖惩。 　　2.强化企业安全生产管理机构职能和人员配备。严格落实省政 府第260号令，企业要按照有关规定设置安全生产管理机构或者配 备安全生产管理人员，规模较大的交通运输企业要设立安全总监。 要支持安全生产管理机构和安全生产管理人员履行管理职责，并保 证其开展工作应当具备的条件。安全生产管理人员的待遇应当高于 同级同职其他岗位管理人员的待遇。高危生产经营单位应当建立安 全生产管理岗位风险津贴制度，专职安全生产管理人员应当享受安 全生产管理岗位风险津贴。 　　3.加大安全生产投入。企业应当按照有关规定存储、使用安全 生产风险抵押金；依法参加工伤保险，为从业人员缴纳保险费，为 高危作业的人员办理意外伤害保险。要积极推进安全生产装备投入 和技术进步，积极采用新工艺、新技术、新材料、新装备并掌握其 安全技术特性，及时淘汰陈旧落后及安全保障能力下降的安全防护 设施、设备与技术，切实提高安全技术装备水平，不断改善安全生 产条件。 　　 （ ）进一步强化客运车船安全管理 　　1.严把客运车船安全管理关口。一是严把客运车船市场准入和 安全技术状况关。不符合安全生产条件的不得进入客运市场，加强 车辆定期维护、检测，做好客运车船关键系统以及应急设备的检 查，保障客运车船具有良好的安全技术性能。 是严把客运车辆动 态监管关。充分发挥车载卫星定位装置的作用，落实企业监控主体 责任，加强对客运企业动态监管设备安装使用和系统平台运用情况 的督查检查，及时查处违章违规行为。三是严把车船安全运行关。 严格执行客运车船行驶安全管理规定，对雨、雪、雾、冻等恶劣天 气要及时采取相应措施，不能保证安全的情况下严禁发车、出船。 继续深入开展“安全带�生命带”活动，进一步提高安全带佩戴率。 　　2.加强重点客运车辆安全管理。一是加强包车客运管理。严格 按照许可的经营范围从事经营活动，按照部包车客运管理规范要 求，使用包车客运管理信息系统，严格落实新版包车客运标志牌业 务的网上办理，加强道路包车客运市场监督管理。 是加强融资承 包客运车辆管理。落实安全生产管理责任，规范车辆所属公司的安 全生产管理责任，强化监管手段。三是加强城乡客运和农村客运管 理。积极探索解决城乡公交一体化过程中面临的安全管理新问题， 进一步规范农村客运市场，提高集约化经营水平和车辆安全技术水 平。四是加强城市公交管理。提高驾驶员对上车可疑人员、可疑物 品的防范意识，遇有突发事件及时妥善处置。五是加强货运车辆管 理。以危险品运输车辆和重型载货汽车为重点，强化源头管理和动 态监管，严厉打击各类非法违法行为，为道路客运提供良好的道路 交通环境。 　　3.加强客渡船、旅游客船安全管理。要严格按照船舶检验标准 配备齐全的救生设施，严格遵守船舶抗风等级规定，严格遵守航行 规定，严禁超过定额人数载客航行。 　　 （三）进一步提升从业人员整体素质 　　1.严把客运从业人员从业准入关。严格执行从业人员从业资格 考试有关制度，进一步规范从业资格考试，切实提高从业资格考试 的权威性。严厉打击无证、适任证书失效、持假证任职等违法行 为。积极联系协调公安部门建立客货车驾驶人信息管理平台，实现 驾驶证信息、从业信息、交通违法和事故