全市今冬明春火灾防控工作实施方案.pdfVIP

全全市市今今冬冬明明春春火火灾灾防防控控工工作作实实施施方方案案 　 　　 （呼伦贝尔市公安局　2013年11月14 日） 　　冬春季节 重大节庆日、重要政治活动的密集期，也 全市火 灾防控的重点时期。为切实做好我市今冬明春火灾防控工作，坚决 遏制重特大火灾事故发生，确保“两节”、“两会”期间消防安全，特 制定此方案。 　　一、指导思想和工作目标 　　深入贯彻落实习近平总书记关于安全生产的重要讲话精神，密 切结合党的群众路线教育实践活动，在市委、市政府的领导下，职 能部门齐抓共管，公安机关全警动员，社会力量积极参与，集中打 好冬春火灾隐患整治攻坚战，广泛开展消防宣传培训，全力做好灭 火救援准备，确保火灾防控做到“三个不发生” （全市不发生较大以 上火灾；“两节”、“两会”等重要时段不发生有影响的火灾；灭火救 援中不发生因处置不当造成消防官兵亡人事故），为打造平安、和 谐呼伦贝尔创造良好的消防安全环境。 　　二、组织机构 　　成立全市火灾防控工作领导小组，统一指挥各旗市区今冬明春 火灾防控工作。 　　组　长：王树泉　 市政府副市长、公安局局长 　　副组长：陆维贵　 市政府办公厅副主任 　　郭　唐　 市安监局纪检书记 　　白瑞堂　 市公安局副局长 　　郭建志　 市公安消防支队政委 　　吴海涛　 市公安消防支队支队长 　　领导小组成员包括市综治办、发改委、教育局、科技局、经信 委、监察局、民政局、司法局、财政局、人社局、国土资源局、住 建委、交通运输局、农牧业局、林业局、商务局、文广局、卫生 局、工商局、质监局、旅游局、体育局、人防办、安监局、呼伦贝 尔银监分局主管消防安全工作的负责同志以及市公安消防支队的有 关负责同志。 　　领导小组办公室设在市公安消防支队，办公室主任：吴海涛 （兼）。 　　三、冬春火灾防控重点 　　 （一）煤化工等大型易燃易爆危险品生产、储存企业； 　　 （二）牧区、林区、农村、社区等居住区，特别 边、远、散 定居点； 　　 （三）小烧烤店、小餐馆、小歌厅等“九小”场所； 　　 （四）节庆活动场所和人员密集场所及高层、地下建筑； 　　 （五）国家储备库以及其他粮食、木材等可燃物品仓库、堆 场； 　　 （六）其他消防工作相对薄弱区域。 　　四、工作措施 　　 （一）落实全覆盖式的火灾防范行政管理责任 　　各级政府要认真研究分析当地冬春季火灾防控工作形势，进一 步增强做好消防工作的政治责任感。各级政府分管领导要专门听取 消防部门冬春火灾防控工作汇报，逐级动员部署，并结合当地实际 制定工作方案。要组织力量对当地公共消防设施进行全面普查，对 有关部门、单位可以用于消防应急救援和扑救火灾的车辆、设备、 技术人员进行摸底统计。要加强对行业部门、公安消防部门和三级 网格化管理机构的工作督导，严格落实火灾防控三级监管责任。 　　1、落实有关行政主管部门的行业管理责任。所有领导小组成 员单位要对本系统、本行业冬春季火灾防控工作负主要的管理责 任，各地建设、商务、文化、教育、卫生、民政、文物等部门要切 实加强建筑工地、宾馆、饭店、商场、市场、学校、医院、公共娱 乐场所、社会福利机构、旅游景区 （点）、文物保护单位的消防安 全管理，建立健全消防安全制度，严格落实各项消防安全措施。安 监、工商、质监、交通运输、铁路、公安等部门要加强危险化学品 和烟花爆竹、压力容器的安监，依法严厉打击违法违规生产、运 输、经营、燃放烟花爆竹的行为。 　　2、落实公安消防部门、公安派出所的监督管理责任。各级公 安消防部门和公安派出所要对列管的消防安全重点单位进行全面检 查，对消防违法行为依法严肃查处。同时，要积极指导本级行业系 统和网格化管理机构开展消防安全检查、宣传教育培训等工作，督 促辖区单位整改火灾隐患。 　　3、落实消防安全三级网格管理责任。各苏木、乡镇、街道、 嘎查、村、社区的消防安全网格管理机构，要按照自治区消防安全 网格化管理标准，切实履行对辖区内的单位、场所实施消防安全检 查和宣传职责。年底前，60%的乡镇、街道网格化建设要达标。 　　 （二）强化对重点场所的监督管理 　　各地要针对区域、行业消防安全突出问题，坚持什么问题突出 就重点整治什么问题，什么隐患严重就重点解决什么隐患的原则， 加强对“六类场所”的消防安全管理。 　　1、煤化工等大型易燃易爆生产、储存企业。目前，全市部分 煤化工等高危企业的工艺设备已经进入疲劳检修期，跑冒滴漏现象 时有发生；同时，部分化工企业由于气候寒冷工艺需要，一些易燃 易爆生产装置设在封闭场所，消防安全依赖于工艺控制，要