全市教育系统开展“创新发展年”活动实施方案.pdfVIP

全全市市教教育育系系统统开开展展“创创新新发发展展年年”活活动动实实施施方方案案 　 　　为进一步巩固2008年“规范管理年”的活动成 ，加大改革创新 力度，把着力点引导到提高质量、增添活力的新追求上来，引导到 提升教育“五率”水平、加快学校“五力”建设，推进教育事业又好又 快发展的新目标上来，按照省委教育工委、省教育厅统一部署，经 市教育局党委研究，决定2009年在全市教育系统开展“创新发展 年”活动，现提出如下实施方案。 　　一、指导思想和总体要求 　　 （一）指导思想 　　高举中国特色社会主义伟大旗帜，以邓小平理论和“三个代 表”重要思想为指导，紧密结合深入学习实践科学发展观活动、“机 关效能年”活动和“项目操作年”活动，从自我做起，从现在做起，着 力转变不适应教育事业科学发展要求的思想观念，着力解决制约教 育事业科学发展的矛盾和问题，着力提高广大教师和教育工作者推 动教育事业科学发展的能力和水平。 　　 （二）总体要求 　　以各种“创新”活动为载体，突出实践特色。通过“创新发展 年”活动，在全市教育系统努力营造“ 以创新谋发展，以创新求发 展，以创新促发展”的良好氛围；努力达到“ 四个一”的工作要求 （即：形成一种“开拓进取、攻坚克难、勇于创新、争创一流”的精 神状态，提炼一套符合本地本校实际的发展思路，取得一批创新发 展的优秀成 ，推出一批“创新发展年”活动先进典型）；努力把全 市各级教育行政部门打造成创新型团队，把各级各类学校打造成创 新型学校，把教师打造成创新型教师，把学生培育成创新型人才。 　　二、主要内容 　　按照省教育厅“创新发展年”活动实施方案的统一要求，“创新发 展年” 以“双十创新”作为主要内容，即教育行政部门和各级各类学校 都要着力推进十个方面的创新，各有侧重。重在引领思想，启发思 维，走出切合自身实际的创新发展之路。 　　 （一）教育行政部门 　　1、创新教育观念。树立全面、协调、可持续发展的教育发展 观；树立教育以育人为本、以学生为主体，办学以人才为本、以教 师为主体的教育事业观；树立扩大规模是发展、提高质量是更好地 发展的教育政绩观。注重教育规模、结构、质量和效益的统一，统 筹教育的发展、改革和稳定。 　　2、创新发展思路。按照中央的统一部署，在省教育厅的指导 下，启动 《南昌市中长期教育改革和发展规划纲要》的编制和 《南 昌市民办中小学条例》的立法调研工作。编制城区中小学教育网点 规划，推进城区九年一贯制学校建设，促进城乡义务教育均衡发 展，把办好每一所学校、教好每一个学生作为义务教育的新追求。 加快普及高中阶段教育，把职业教育摆到更加重要的位置，切实提 高职业教育质量，加快技能型人才的培养。重视学前教育，关注特 殊教育。 　　3、创新体制改革。进一步深化“ 以县 （区）为主”的教育管理体 制和农村义务教育经费保障机制改革，逐步探索建立统筹城乡教育 发展的机制体制。进一步完善政府办学为主、社会参与办学，公办 教育和民办教育共同发展的办学体制。进一步深化行政审批制度改 革，切实转变政府职能，健全政府宏观管理、社会参与治理、学校 自主办学的管理体制。进一步健全义务教育由政府负全责，非义务 教育阶段以政府投入为主、多渠道筹措教育经费的投入体制，鼓励 职业教育学校通过共建、校企合作等方式筹措办学经费。加大力度 支持筹设南昌市教育人民发展基金会，逐渐吸引更多民间资金投向 教育事业发展。 　　4、创新运行机制。根据教育科学发展的新要求和人民群众的 新期盼，积极主动配合政府及有关部门探索建立教育优先发展的机 制，重点是经济社会发展规划优先考虑教育发展、财政资金优先保 障教育投入、公共资源优先满足教育与人力资源开发需要；建立教 育服务经济社会发展的机制，重点是建立健全职业教育与产业、与 企业、与就业、与工业园区等对接的机制，不断增强教育服务南昌 经济社会发展的能力；建立促进教育公平的机制，重点是健全家庭 经济困难学生资助制度，保障经济困难家庭、进城务工人员子女、 农村留守儿童平等接受义务教育；建立教育资源合理配置的机制， 重点是通过合理配置公共教育资源，不断缩小城乡、区域、校际和 人群之间的教育差距；完善民办学校准入和退出机制，重点是规范 和促进民办学校健康发展。 　　5、创新教育体系。按照党的十七大确立的“现代国民教育体系 更加完善，终身教育体系基本形成”的目标，着力完善现代国民教 育体系，努力实现各级各类学校之间的沟通和衔接，打破职业学校 与普通学校的壁垒。积极构建终身教育体系，整合各类教育资源， 建设开放、灵活、方便的学习平台，促进全民