全国纺织品被动配额出口许可证管理系统工作规范.pdfVIP

全全国国纺纺织织品品被被动动配配额额出出口口许许可可证证管管理理系系统统工工作作规规范范 目录 一、纺织品配额管理 二、纺织品出口许可证签证管理 （一）证书 印、申领、审核、签发 （二）撤证 （三）签证章管理 三、纺织品出口许可证数据管理 （一）配额下达数据 （二）上报数据 （三）非配额类统计 （四）年初始化 （五）数据备份 四、月报表数据管理 （一）月报生成 （二）部计算中心下发的报表种类 （三）核对内容及要求 （四）年报 五、对外核查管理 （一）中美纺织品出口许可证核查制 （二）中加纺织品出口许可证核查制 （三）中欧纺织品出口许可证核查制 （四）超配额情况分析处理 六、特殊情况处理 （一）空运货物 （二）证书丢失 （三）替代证书 （四）网络故障 七、安全措施管理 （一）电脑、软盘管理 （二）防病毒 （三）计算机系统口令管理 （四）程序、参数备份软盘管理 八、EID、MID数据管理 　　一、纺织品配额管理 　　 （一）各级签发证机关应建立主管处长领导下的配额分配、证 书签发岗位责任制以及证书审核签发监督制度。配额调整分配应严 格按照1992年印发的 《对外经济贸易部关于纺织品出口配额管理办 法》办理。出口许可证书审核，签发应由两人以上分别办理。 　　各发证机关应严格按部下达的配额计划签发证书，不得超配额 或无配额发证。对超配额发证及只发空证不出口货物的舞弊行为按 《对外经济贸易部关于纺织品出口配额管理办法》进行处罚。 　　 （二）各发证机关应对出口企业配额使用情况及证书使用情况 进行监督管理。对出口售价高的企业可在配额分配，调整上予以奖 励。对配额使用不好的企业可适当减少配额，对违章使用配额的企 业及时采取有效措施予以处罚。 　　二、纺织品出口许可证签证管理 　　 （一）证书 印、申领、审核、签发 　　1、证书 印。 印人员应严格按照要求 制证书。证书内容 须与合同、商业发票、信用证或本票规定的类别、商品品名、数 量、金额、进口商、出口商相符。许可证年度须与货物实际出运年 度相符。出运日期应为货物离开中国最后一个港口的日期。严禁无 合同 证。凡分批装运的货物应分批 印证书，证书数量应与每批 实际出运数量相符。出口企业应严格按照设限国规定鉴定货物类 别。签证机关应定期对 证人员进行业务培训，未经培训的人员不 得 证，不允许将空白证书交外商 印。 　　2、证书申领。出口企业在每批货物出运前凭合同正本或副 本、商业发票、国内生产加工证明及信用证或本票向签证部门申领 出口许可证。 　　3、证书审核、签发。签证机关应认真按照要求做好证书的审 查工作。签证人员应严格核查许可证内容与合同发票、信用证或本 票等是否相符。凡无合同、商业发票、信用证或本票的或证书内容 与合同、商业发票、信用证或本票不符的，一律不得签发证书。签 证人员对公司上报软盘，审证确认、装载无误后，方可签证。签证 人员应准确书写“签证日期”。签章栏内各项内容应书写工整，严禁 涂改。凡有涂改的证书，设限国海关一律不予清关。签证机关对已 签发的证书实行专人复审。 　　复审证书应着重审查如下几点： 　　 （1）证书与企业实际配额类别、数量是否相符，证书及签章 栏目是否有缺项、更改、不清楚。 　　 （2）签章栏内数量、类别、数量单位、许可证号码、年份与 证书内容是否相符。 　　 （3）签章栏不允许出现小数 （美国、加拿大）。应与我有关 设限国签定的许可证安排协议的要求相符。 　　 （4）货物与签证类别是否相符。许可证货物品名、单位、数 量、金额、进口商与合同是否相符。对美国出口合并类别，如338/9 类，证书应 印合并类别或按实际出运的货物类别 印。 　　 （5）数量TOTAL值：证书第10栏数量总计应和下方TOTAL项 的值相等；微机数量栏的值应和证书TOTAL项的值一致。 　　 （6）许可证年度是否与货物实际出运年度相符。 　　 （7）童装标记：对童装类别，在证书相应栏里加以注明。在 上报数据中加“ ＊”号。 　　4、严禁在出口企业没有实际成交的情况下，为占用配额而提 前发证或发空证，经与进口国海关核查确属发“空证”的，将按照有 关管理办法二倍扣减该企业或该省市配额。 　　 （二）撤证 　　各签证机关应严把撤证关，确需撤证的，除下列特殊情况外应 在出口企业退回原证书正本后，方可做撤证处理。 　　特殊情况包括： 　　1、因上报数据不及时被欧洲进口国视为无效证书而要求撤证