关于加强保险监管文化建设的工作方案.pdfVIP

关关于于加加强强保保险险监监管管文文化化建建设设的的工工作作方方案案 　　为贯彻落实党的十七届六中全会 全国保险监管工作会议精 神，大力培育 发展先进的保险监管文化，促进保险业又好又快发 展，根据保监会党委关于监管文化建设的工作要求，提出如下工作 方案。 　　一、指导思想 　　以邓小平理论 “三个代表”重要思想为指导，全面落实科学发 展观，深入贯彻党的十七大 十七届六中全会精神，积极践行社会 主义核心价值体系，紧紧围绕“抓服务、严监管、防风险、促发 展”的总体要求，培育 构建具有时代精神 保险监管特色的文化 体系，充分发挥文化在提升凝聚力 创造力方面的重要作用，为强 化 改进保险监管，切实保护保险消费者利益，树立良好的监管形 象，促进保险业科学发展提供强大的精神动力 文化支撑。 　　二、主要目标 　　在过去的基础上，力争用3年左右的时间，在培育 形成具有 时代特色的监管文化方面取得显著进展。保险监管的核心价值理念 充分融入到保险监管理念、制度 行为之中，得到广泛认同 自觉 遵循，成为全体监管干部的行为规范。监管队伍的使命感、责任 感、荣誉感 凝聚力明显增强，思想作风、工作作风明显改进，团 队协作意识、廉洁自律意识明显增强。依法履行职责的能力、创新 能力 监管服务能力明显提高，监管干部队伍素质、整体形象明显 提升。 　　三、基本原则 　　 （一）围绕中心，服务大局。紧紧围绕监管中心工作谋划、布 局 开展监管文化建设。坚持以科学发展为主题，以加快转变发展 方式为主线，以保护保险消费者利益为目的，着力从文化的层面促 进解决行业发展、监管 服务等方面存在的突出矛盾 问题，保障 推进由新兴保险大国向世界保险强国转变。 　　 （二）以人为本，增强素质。充分尊重监管干部的主体地位， 发挥广大监管干部在文化建设中的主力军作用。加强人文关怀，实 施人本管理，促进人的全面发展。引导监管干部树立强烈的事业心 责任感，保持奋发进取的精神状态，敬业爱岗、忠于职责，不断提 升监管工作的能力 水平。 　　 （三）统筹兼顾，注重实效。监管文化建设既要布局长远、持 之以恒、循序渐进，又要立足现实、解决当前突出问题。既要统一 部署、整体推进，又要分工协作、各负其责。要把监管文化建设与 保险监管工作紧密结合，与精神文明建设、廉政建设、作风建设、 队伍建设紧密结合，与宣传普及保险知识、增强群众保险意识紧密 结合，以监管文化建设促进各项工作，以工作业绩检验监管文化建 设的成效。 　　 （四）上下结合，全员参与。坚持自上而下的组织协调与自下 而上的落实反馈相结合，形成良性互动、相互促进的工作格局。要 深入动员，充分调动广大监管干部参与文化建设的主动性、积极性 创造性，集思广益，群策群力，形成领导带头、全员共建的良好 氛围，推动监管文化建设扎实有效开展。 　　四、工作机制 　　建立在保监会党委领导下，由保监会党委宣传部牵头，相关部 门 单位各负其责、共同推进的监管文化建设工作机制。 　　保监会党委宣传部负责监管文化建设的方案拟定、文件起草、 组织协调、督促检查、评估成效等工作；办公厅负责监管文化宣传 等工作；政策研究室参与监管文化建设理论研究等工作；监察局负 责将廉政文化融入监管文化建设工作；人事教育部、培训中心负责 监管文化建设的有关教育培训工作；机关各部门根据监管核心价值 理念要求，负责修订完善有关规章制度，并做好监管文化建设的配 合协调等工作。 　　各保监局要按照本方案要求，结合实际制定配套措施，确保监 管文化建设的各个环节落到实处。要在做好自身监管文化建设的同 时，积极指导推动辖区行业文化建设工作。 　　保险学会负责监管文化的理论研究工作。 　　五、方法步骤 　　监管文化建设自2012年起，整体上按三个阶段分步推进。 　　第一阶段，总结提炼核心价值理念 （2012年） 　　开展监管文化大讨论活动，通过深入研讨，提炼形成保险监管 的核心价值理念。 　　1.动员学习，统一思想。召开动员会议，保监会领导进行动员 部署。组织开展集中学习活动，深入学习党的十七届六中全会精 神、项俊波主席在2012年全国保险监管工作会议上的讲话 保监会 领导在保险文化建设动员部署大会上的讲话精神、 《论文化建设-- 重要论述摘编》 《保险监管人员行为准则》等相关资料。要把学 习贯穿于大讨论的始终，采取多种形式，力求生动活泼，保证学习 质量。 　　2.深入讨论，提高认识。通过深入开展监管文化建设思考讨 论，着力从思想 认识上解决“为什么开展监管文化建设”、“建设什 么样的监管文化”、“怎样建设监管文化”等