全省应急管理科普宣教工作安排意见.pdfVIP

全全省省应应急急管管理理科科普普宣宣教教工工作作安安排排意意见见 　 　　为了认真贯彻落实 《国务院关于实 国家突发公共事件总体应 急预案的决定》 （国发 〔2005〕11号）和全国、全省应急管理工作 会议精神，进一步增强公众的公共安全意识、社会责任意识和自救 互救能力，提高各级政府和各部门、单位的应急管理水平，最大限 度地预防和减少突发公共事件及其造成的损害，根据国务院办公厅 《关于印发应急管理科普宣教工作总体实 方案的通知》 （国办函 〔2005〕90号）要求，结合我省实际，现就应急管理科普宣教工作 提出以下安排意见： 　　一、指导思想 　　坚持以邓小平理论和 “三个代表”重要思想为指导，按照党的 十六届三中、四中、五中全会要求，认真贯彻落实全国、全省应急 管理工作会议精神，切实加强对应急管理科普宣教工作的组织领 导，充分发挥各级政府和政府各部门，以及新闻媒体和社会各界的 作用，深入开展应急管理科普宣教活动，大力提高各级干部职工和 群众的公共安全意识和自我防护素质，提高社区、农村牧区、企业 等基层单位应对突发公共事件的能力，保护人民生命财产安全，维 护国家安全和社会稳定，有力推动社会主义和谐社会的建设。 　　二、主要内容 　　 （一）以总体预案为核心，认真做好预案的宣传和解读工作。 要认真学习宣传和贯彻落实国家、全省和各州 （地、市）突发公共 事件总体应急预案、专项应急预案及部门应急预案，提高广大干部 群众特别是党员领导干部应对突发公共事件的能力。一要深入分析 和研究国内和省内当前公共安全形势，大力宣传做好应急管理工作 的重要意义，统一思想，提高认识。要积极宣传各级政府切实履行 社会管理和公共服务职能，提高保障公共安全和处置突发公共事件 能力，最大限度地预防突发公共事件和减少其损失，保障公众生命 财产安全和合法权益的总体思路和制度措 ，以及政府各部门、单 位预防和应对突发公共事件的具体措 和行动步骤。二要宣传在党 中央、国务院和省委、省政府的领导下，各地区、各部门围绕预案 编制，建立健全突发公共事件应急机制、体制和法制，所做的大量 卓有成效的工作。三要宣传总体预案、专项预案和部门预案的主要 内容和处置规程。宣传抓好总体预案的落实要坚持防范于未然，加 强预案的培训和演练，不断完善各类应急预案，特别要抓好基层， 包括城镇社区、农村牧区、企事业单位应急预案的编制工作。四要 宣传加强公共安全科学研究和技术开发，采用先进的检测、预测、 预警、预防和应急处理技术及设备，预防与应急相结合、常态与非 常态相结合，积极做好应对突发公共事件的各项准备工作。 　　 （二）以普及应急知识为重点，增强公众预防、避险、自救、 互救和减灾等能力。按照灾前、灾中、灾后的不同情况，分类宣传 普及应急知识。灾前教育要以了解突发公共事件的种类、特点和危 害为重点，掌握预防、避险的基本技能；灾中教育要以自救、互救 知识为重点，普及基本逃生手段和防护措 ，告知公众在事发后第 一时间如何做出反应，如何开展自救、互救；灾后教育要以经历过 突发公共事件的公众为重点，抚平心理创伤，恢复正常社会生产生 活秩序。 　　 （三）以典型案例为抓手，增强群众的公共安全意识和法制意 识。通过介绍国外和省内外应对和处置突发公共事件的正反两方面 的典型案例，剖析公众在遭遇突发公共事件时，临危不乱、灵活运 用自救互救知识配合政府救援，服从统一指挥和协调组织，最大限 度地减少人员伤亡和财产损失的正确做法，增强公众 “思危有备， 有备无患”的忧患意识和法制意识，提高公众应对突发公共事件的 综合素质。同时，通过总结分析案例中使用的处置手段、采用的应 对措 等，进一步提高各级政府和公众应对和处置突发公共事件的 能力和水平。 　　三、组织实 　　坚持积极、慎重、适度、科学的原则，大力宣传国家应急管理 相关方针、政策、法规和普及应急知识，进一步建立和完善省、州 （地、市）、县 （区）三级应急宣传教育工作网络，组建一支政治 素质高、业务水平强的应急宣传教育工作队伍，配备现代化宣传工 具，利用公共宣传媒体以及专题宣传形式，开展广泛深入的宣传教 育工作，不断提高广大民众应急意识和积极参与意识。 　　 （一）广泛开展各类预案的宣传报道，营造全社会关心公共安 全的舆论氛围 　　1、围绕总体预案进行深入报道。新修订的 《青海省人民政府 突发公共事件总体应急预案》印发后，由青海日报社、青海电视 台、青海人民广播电台等新闻媒体播发新闻，刊播总体预案简本， 配发预案框架图和评论员文章，介绍制定总体预案的背景、目的、 意义、原则和主要内容，以