全市安全生产“隐患治理年”活动工作方案.pdfVIP

全全市市安安全全生生产产“隐隐患患治治理理年年”活活动动工工作作方方案案 　　为认真贯彻党的十七大精神，落 全国、全省和全市安全生产 工作会议精神，进一步加强安全生产工作，巩固隐患排查治理专项 行动成果，扎 开展安全生产“隐患治理年”活动，根据国务院办公 厅 《关于进一步开展安全生产隐患排查治理工作的通知》 （国办发 明电[2008]15号）和省政府办公厅 《关于印发全省安全生产“隐患治 理年”活动工作方案的通知》 （冀政办函[2008]8号）精神，制订本 工作方案。 　　一、工作目标 　　 （一）全面深入排查安全隐患，及时消除一般隐患，对重大隐 患 行挂牌督办，使事故隐患得到有效治理。 　　 （二）从企业和政府两个层面建立隐患排查治理规章制度，健 全隐患排查治理工作机制。 　　 （三）突出重点，集中力量，加大力度，督促企事业单位严格 落 安全生产主体责任，完善和落 “三项制度”，提升本质安全水 平。 　　二、对象和范围 　　各县 （市、区）、各行业、各领域的全部生产经营单位 （含个 体民营企业）。主要包括： 　　 （一）非煤矿山、化工、烟花爆竹、建筑施工、冶金、石油、 民爆器材、电力等工矿企业及其生产、储运等各类设备、设施； 　　 （二）道路交通、水运、铁路等行业和领域的企业、单位、站 点、场所及设施，地下人防工程及城市基础设施等； 　　 （三）渔业、农机、水利等行业和领域的企业、单位、场所及 设施； 　　 （四）商 （市）场、游乐场、旅游景点、学校、医院、宾馆、 饭店、网吧、歌舞厅、影剧院、公园、劳动密集型企业等人员密集 场所； 　　 （五）锅炉、压力容器、压力管道、电梯、起重机械、大型游 乐设施、厂 （场）内机动车辆等特种设备； 　　 （六）易受台风、风暴潮、暴雨、洪水、雷电、地震等自然灾 害影响的企业、单位和场所； 　　 （七）近年来发生较大以上事故的单位。 　　三、工作内容及重点 　　 （一）各行业企业具体排查治理内容 　　在继续落 2007年隐患排查治理专项行动有关指导意见的基础 上，全面排查治理各生产经营单位及其工艺系统、基础设施、技术 装备、作业环境、防控手段等方面存在的隐患，以及安全生产体制 机制、制度建设、安全管理组织体系、责任落 、劳动纪律、现场 管理、事故查处等方面存在的薄弱环节。具体包括： 　　1.重点检查贯彻执行 《中华人民共和国安全生产法》、 《安全 生产事故隐患排查治理暂行规定》等安全生产法律、法规、规定的 情况； 　　2.建立隐患排查治理规章制度情况； 　　3.排查出的隐患整改落 情况； 　　4.安全生产费用提取使用、安全生产风险抵押金缴纳等政策执 行情况； 　　5.企业安全生产重要设施、装备和关键设备、装置的完好状况 及日常管理维护、保养情况，劳动防护用品的配备和使用情况； 　　6.危险性较大的特种设备和危险物品的存储容器、运输工具的 完好状况及检测检验情况； 　　7.对存在较大危险因素的生产经营场所以及重点环节、部位重 大危险源普查建档、风险辨识、监控预警制度的建设及措施落 情 况； 　　8.安全基础工作及教育培训情况； 　　9.应急预案制定、演练和应急救援物资、设备配备及维护情 况； 　　10.事故报告、处理及对有关责任人的责任追究情况； 　　11.新建、改建、扩建工程项目的安全“三同时”执行情况； 　　12.道路设计、建设、维护及交通安全设施设置等情况； 　　13.对企业周边或作业过程中存在的易由自然灾害引发事故灾难 的危险点排查、防范和治理情况等。 　　通过对安全生产隐患排查治理，进一步检查地方各级人民政府 及有关部门落 监管责任情况，事故查处及责任追究落 情况，有 关政策措施制定和执行情况，安全许可制度 施、长效机制建设等 方面的情况，打击非法建设、生产、经营等行为。 　　 （二）重大基础设施隐患排查治理内容 　　1.使用中的重大基础设施的管理、运营维护和安全监管责任主 体是否明确，承担维护保养、检查评估等日常管理的单位是否确 履行了职责，设施状况记录 （台账、档案、数据库等）是否完善。 　　2.在建重大基础设施的立项审批程序是否完备并依法办理相关 审批手续，勘察、设计、建设施工、监理单位是否具有符合国家有 关法律法规要求的资质，是否履行了职责，工程质量是否存在问 题，质量和安全监管是否到位。重大基础设施是否按要求完成“环 境影响评价”、“安全评价”、“职业病危害预评价”，是否按要求进行 了“三同时” （同时设计、同时施工、同时投产和使用）验收，是否 取得了安全生产许可证 （适用于要求取证的行业）。