中国公 证员协会关于办 理保全证据公 证的指导意见.pdfVIP

中中国国公公证证员员协协会会关关于于办办理理保保全全证证据据公公证证的的指指导导意意见见 　　保全证据公证是指公证处根据自然人、法人或者其 组织的申 请，依法对与申请人权益有关的，以及有可能灭失或者以后难以取 得的证据、行为过程加以提取、收存、固定、描述、监督的活动。 随着人民法院民事审判方式的改革，保全证据公证发挥着愈加重要 的作用为进一步规范保全证据公证活动，保证公证质量，维护公证 当事人的合法权益，现根据 《中华人民共和国民事诉讼法》、 《中 华人民共和国公证暂行条例》、 《公证程序规则》等法律、法规和 规章的规定，就保全证据公证提出如下指导意见： 　　一、关于保全证据公证的原则 　　公证处办理保全证据公证，应遵循依法、客观、公正的原则。 　　二、关于办理保全证据公证的条件 　　 （一）公证申请人与保全事项具有法律上的利害关系； 　　 （二）申请保全的证据应当是为了保护当事人合法权益或者有 可能灭失、以后难以取得，需要进行保全的； 　　 （三）办理保全证据公证的公证处依法享有管辖权。 　　三、关于保全证据公证的种类 　　 （一）对书证、物证的保全； 　　 （二）对视听资料的保全； 　　 （三）对证人证言、当事人陈述的保全； 　　 （四）对行为过程和事实的保全。 　　四、关于保全证据公证的管辖 　　保全证据公证，由当事人住所地、行为或者事实发生地的公证 处管辖。 　　涉及不动产保全的，由不动产所在地公证处管辖。 　　五、关于保全证据公证的申请、受理 　　申请人申请办理保全证据公证，应当填写公证申请表，并提交 下列证件和证明材料： 　　 （一）主体资格证明； 　　 （二）需要保全的证据，以及能够表明该证据有可能灭失、或 者以后难以取得的材料，申请人与证据有权益关联的材料； 　　 （三）申请保全的证据是物证的，须提交物证样品或者所有权 证明、使用权证明、有利害关系的其 证明； 　　 （四）公证人员认为应当提交的其 证明材料。 　　符合下列条件的申请，公证处应当予以受理，并书面通知当事 人： 　　 （一）申请人主体资格符合法律规定； 　　 （二）申请保全事项属于本公证处管辖； 　　 （三）需要保全的事项与申请人的权益有利害关系。 　　对于不符合前款规定条件的申请，公证处应当作出不予受理的 决定，通知申请人并告知对不予受理不服的申诉程序。 　　已由人民法院查封、扣押的财产，利害关系人申请办理保全证 据公证的，公证处应当不予受理，但人民法院申请或经人民法院同 意的除外。 　　受理或不予受理的决定，应当在申请人提出申请之日起的七个 工作日内作出。 　　六、关于告知义务和谈话笔录 　　公证人员接待和询问当事人及有关证人时，应当告知其权利、 义务、法律责任和注意事项，并且应当按照 《公证程序规则》第二 十四条的规定制作谈话笔录，笔录应当着重记录下列内容： 　　 （一）申请保全证据的原因、用途或者目的； 　　 （二）申请保全证据的种类、名称、数量、时间、地点和现 状； 　　 （三）保全证据的方式、方法； 　　 （四）公证人员认为应当记录的其 内容。 　　当事人也可以提交包含上述内容的书面材料。 　　七、关于审查 　　办理保全证据公证，除应当按照 《公证程序规则》第二十三条 规定的内容进行审查外，公证处还应当重点审查下列内容： 　　 （一）申请保全的证据来源； 　　 （二）保全证据的方式、方法有无侵害 人合法权益的情形； 　　 （三）保全的证据是否与当事人的权益有利害关系； 　　 （四）参与保全证据的相关人员是否具有相应的资格。 　　八、关于办理保全证据公证的人员和方法的要求 　　对受理的保全证据公证事项，公证处应当派两名以上公证人员 办理，其中至少应有一名公证员。 　　紧急情况下，可以由一名公证员和一名见证人进行；见证人应 当由公安机关、居 （村）委会的人员或者其 非利害关系人担任。 　　公证处办理保全证据公证，可以根据具体情况采取临时封签、 制图、拍照、录音、录像、复制、封存、非专业性鉴定和勘验、制 作笔录等方法和措施。 　　九、关于书证、物证和视听资料的保全 　　办理保全书证、物证和视听资料公证的，公证人员应当采取现 场勘验和现场提取证据的方式进行。勘验或者封存需要保全的书 证、物证和视听资料，要将情况认真记录在案。记录应包括：勘验 的时间、地点；办理保全的公证人员及在场的相关人员的人数、姓 名；保全对象的基本情况；保全的方式、方法；证据取得的时间、 方式或证据的存放方式、地点、现状；取得的证据数量、种类、形 式等。 　　对不易收存的物证可以采取记录、制图、拍照