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关于企业经济效益的决定因素,有的人把它主要归
结为所有制问题,有的人则认为主要是企业外部环境制 、
约}有的人认为是国家的宏观指导和调控问题 ,也有的人
认为是承包制本身的问题,等等。我们认为,企业经济效
益的决定因素,一是企业经营管理问题,二.是企业基本制
度问题 。这也是 目前我国一些企业效益不好和缺乏活力
的根本原因。
企业管理问题 。其主要表现是:①管理者特别是高级
管理人员素质不高。改革开放以来,我们虽然很重概对厂
企业管理和企业制度的现状与改革
长经理及其他高级管理人员的培养和选拔,并实行了全
国范围的厂长经理统考制,从文化素质搴说.经营管理人
员的整体水平确有明显提高,但仍多属简单技术型和经
验型管理者,因此,管理水平的真正提高就打下了很太的
折扣。②管理观念和指导思想陈旧落后。改革开放虽然
引进了不步新的管理思想,企业也逐渐 由单一的生产型
向经营生产型转化,但井未真正走出粗放经营和传统管
理的旧模式。许多管理者还没有真正树立现代商品经济
观念和科学管理思想,对人才、市场 竞争、时闯、信息、质
量、服务、成本等一系列重要因素的认识还处壬迷离混沌
的l状态,致使管理行为滞后,产品开发缓慢,行销乏力。@
在管理方法上,简单、粗暴,凭经验甚至个人藤情办事 。特
别是在对人的管理上,采取 控射 多,“开发、激_励、教育
少,物质莉激多,感情投资、精神鼓励少l批评、训斥、处分
多,启发、表扬、理解少.④基础管理不扎实。比如 在财
棠 物、仓储的管理上,制度不健全,执行不力,一些企业还缺
先 乏严密科学的统计、校箅、分析制度,有不步东西是统计
均 加估计,有的生产现场连统计台帐都没有。职工操作技术
的管理近年来在许多企业实际上是窒息,一些行家认为
王
这方面的管理和操作状况还不如7n年代的水平.质羹管
星
理搞形式、走过场 一阵风。财务管理多本帐,为 台理开
支留下方便之门.在劳动定额管理上,许多耷业l缺乏科学
合珲先进的定额和考核标准,没有科学的动作 位分折
与研究,不少指标凭领导一句话,造成设备的高运转低效
率和人力浪费。企业内部各层次的岗位责任髓不仅过租,
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