关于进一步加强和改进舆论监督工作的实施意见.pdfVIP

关关于于进进一一步步加加强强和和改改进进舆舆论论监监督督工工作作的的实实施施意意见见 　 　　为认真贯彻落实 《中共中央 公厅关于进一步加强和改进舆论 监督工作的意见》 （中 发[2005]11号）和中宣部 《加强和改进舆 论监督工作的实施 法》，结合我区实际，特制定如下实施意见。 　　一、高度重视舆论监督工作 　　1.舆论监督是社会发展的要求、新闻工作的职责、人民群众的 愿望、党和政府改进工作的手段。 　　2.正确开展舆论监督有利于发展社会主义民主，健全社会主义 法制；有利于反映人民群众的意见和呼声，密切党和政府同人民群 众的联系；有利于加强党风廉政建设，维护党和政府的良好形象； 有利于弘扬正气，针砭时弊，理顺情绪，化解矛盾，维护社会稳 定。 　　3.各级党委、政府和有关部门要从全面贯彻 “三个代表”重要 思想和党的十六大精神的高度，从立党为公、执政为民的高度，从 科学发展观和构建社会主义和谐社会的高度，重视加强和改进新形 势下的舆论监督工作。 　　二、坚持舆论监督工作的原则要求 　　1.要坚持党性原则。坚持实事求是，坚持为人民服务、为社会 主义服务、为中央和自治区的中心工作服务，牢牢把握正确的舆论 导向。 　　2.要服务大局。坚持对党负责和对人民负责的一致性，抓住党 和政府高度重视、群众密切关注、有普遍意义的问题，着眼于党委 和政府改进工作，促进改革发展稳定，维护人民群众的根本利益。 　　3.要事实准确。对舆论监督涉及的问题要深入调查研究，广泛 听取各种不同意见，充分掌握材料，认真核实情况，确保信息来源 真实可靠，确保报道内容和具体情节准确无误，严禁道听途说、以 偏概全、虚构事实。 　　4.要客观公正。判断是非、评价事物要以党和国家有关政策、 法律为标准，防止主观臆断、感情用事。对有争议的问题，要全 面、辩证地观察和分析，充分考虑实际情况的复杂性，善于听取不 同意见，坚持以理服人。 　　5.要注重效果。舆论监督要富于建设性，向积极的方面引导， 力求好的结果。要着眼于解决问题，跟踪报道处理结果，不报道现 阶段没有条件解决的问题。要区分社会生活中的主流与支流，既大 胆揭露和批评各种社会不良现象，又防止人为炒作带来消极影响， 使舆论监督真正起到扶正祛邪、激浊扬清的作用。 　　6.要遵守纪律。恪守新闻职业道德，拿不准的问题要请示，涉 及重要、敏感问题的稿件要送审，不宜公开报道的问题可通过内参 等途径反映。 　　三、当前舆论监督的重点 　　1.加强对违法违规行为的监督。揭露和批评有法不依、执法不 严、贪赃枉法等问题，保证宪法和法律的实施，促进依法行政和司 法公正，不断提高全社会遵纪守法意识，切实维护法律的统一和尊 严，推进依法治区。 　　2.加强对党和政府方针政策落实情况的监督。揭露和批评有令 不行、有禁不止、阳奉阴违、各行其是等行为，维护中央和自治区 党委的权威，保证政令畅通。反映政策制定、执行过程中的新情 况、新问题，为科学民主决策服务和推动工作提供舆论支持。 　　3.加强对党纪、政纪执行情况的监督。揭露和批评国家工作人 员失职渎职、滥用权力、消极腐败以及官僚主义、形式主义等行 为，促进干部队伍廉政建设。 　　4.加强对分割群众利益行为的监督。积极听取群众呼声，体察 群众情绪，了解群众疾苦，揭露和批评侵害群众利益的现象和行 为，保证人民群众的合法权益。及时反映人民群众对党和政府工作 的希望和建议，帮助党和政府全面了解实际情况，正确认识和处理 各种社会矛盾。 　　5.加强对社会丑恶现象、不道德行为和不良风气的监督。揭露 和批评封建迷信、违背职业道德和社会公德、败坏社会风气等不良 行为和腐朽思想文化，推进公民道德建设，弘扬社会正气。 　　四、强化新闻媒体在舆论监督中的社会责任 　　1.要把社会效益放在首位。新闻工作者要树立强烈的社会责任 感，注重舆论监督的社会效果。要注意选择具有普遍警示作用、有 代表性的事件进行舆论监督。不猎奇、不炒作、不渲染，不片面追 求轰动效应。 　　2.要维护公信力。新闻媒体必须对刊发稿件认真核实，做到真 实、准确。不得直接编发互联网上的信息，不得采用通讯员、自由 撰稿人提供的未经证实的舆论监督稿件。 　　3.要正确分析和引导社会热点。对群众关注的社会热点，要讲 清事实、讲明原因、解疑释惑，通过舆论引导干部群众理顺情绪， 积极化解各种社会矛盾。 　　4.要通过合法途径和正当方式获取新闻素材，不得采取非法和 不道德的手段进行采访报道。不搞隐蔽拍摄、录音，新闻采访必须 出示