关于加强社会组织党的建设工作的实施意见.pdfVIP

关关于于加加强强社社会会组组织织党党的的建建设设工工作作的的实实施施意意见见 　 　　社会组织是我国社会主义现代化建设的重要力量 是党的工作 和群众工作的重要阵地 是党的基层组织建设的重点难点。切实加 强党对社会组织的领导 充分发挥社会组织党组织的政治核心作 用 促进社会组织健康有序发展 优化创新社会治理 对于落 实“四个全面”战略布局、加快实现“两个建成”目标具有重要意义。 根据中央 《关于加强社会组织党的建设工作的意见 （试行）》 （中 办发 〔2015〕51号）精神 现就进一步加强我区社会组织党建工作 提出如下实施意见。 　　一、加强社会组织党建工作的总体要求 　　1.指导思想。以马克思列宁主义、毛泽东思想、邓小平理论、 “三个代表”重要思想、科学发展观为指导 深入贯彻党的十八大 十八届三中、四中、五中全会精神和习近平总书记系列重要讲话精 神 从我区实际出发 以创新体制机制、健全工作体系为先导 以 推动组织成长、激发组织活力为主线 大力推进党的组织和党的工 作有效覆盖 突出抓好以党组织书记为重点的党务工作者队伍建 设 着力加强党员教育管理服务 不断创新党组织工作内容活动方 式 切实加大党建工作保障力度 持续增强社会组织党组织的政治 功能和服务能力 有效发挥社会组织党组织的战斗堡垒作用和党员 的先锋模范作用 为我区社会组织充分发育、健康发展、参与社会 治理、服务中心大局提供坚强组织保证。 　　2.基本原则。 （1）坚持党的领导与社会组织依法自治相统一。 毫不动摇地坚持和加强党的领导 把党的工作融入社会组织运行和 发展全过程；充分尊重社会组织的自治属性 支持和引导社会组织 依法依章程开展工作、发挥作用。 （2）坚持突出政治功能与强化 服务功能相统一。社会组织党组织必须坚决履行基层党组织的政治 职责 教育引导党员群众坚定不移跟党走；认真践行全心全意为人 民服务的根本宗旨 通过服务团结凝聚群众 汇聚推动改革发展的 强大力量。 （3）坚持党建工作与管理工作相统一。发挥党建工作 机构主抓统管社会组织党建与业务监管单位直接联系社会组织的优 势 把加强行业党建与推进行业发展紧密结合 使党建工作与业务 管理有机融合、互促共进、同步加强。 （4）坚持一致性和多样性 相统一。严格执行党章和党内各项制度规定 确保社会组织党建工 作的严肃性、规范性；注意区分不同类型不同行业不同规模社会组 织的情况 加强分类指导 切实提高党建工作的针对性、实效性。 　　3.主要任务。抓紧构建“分级负责、分类管理、分片兜底”的社 会组织党建工作体系 形成党委统一领导、组织部门牵头抓总、社 会组织党建工作机构具体指导、有关部门齐抓共管的工作格局。加 大社会组织党组织组建力度 抓好新建党组织的巩固提升和软弱涣 散党组织的整顿转化 形成覆盖全面、运转正常的组织体系。选优 配强党组织书记 发展壮大党员队伍 持续推进党性教育和能力建 设相结合的社会组织党员全员培训 创新开展主题活动和志愿服 务 建设素质优良、作用明显的骨干队伍。建立党建工作经费保障 机制 统筹推进党组织活动场所的规范建设和集约使用 打牢社会 组织党组织活动有经费、服务有条件的基础保障。从高定位、从严 选点、从实指导 精心培育一批社会组织党建工作样板 形成以点 带面提高整体水平的示范效应。 　　二、把握社会组织党组织的功能定位 　　4.地位作用。社会组织党组织是党在社会组织中的战斗堡垒 发挥政治核心作用。社会组织党组织的政治核心作用 主要体现 在：引领政治方向 保证监督党和国家方针政策在社会组织的贯彻 执行；引导监督社会组织遵守国家法律法规 依法执业、诚信从 业；支持社会组织负责人依法依章行使职权、开展工作；参与社会 组织重大问题决策；做好社会组织从业人员思想政治工作；加强自 身建设 领导本单位工会、共青团、妇联等群团基层组织工作。 　　5.实现途径。 （1）加强政治引领。把习近平总书记系列重要讲 话精神学习好、贯彻好 把党的路线方针政策宣传好、执行好 把 党的领导这个根本原则坚持好、落实好 教育引导党员群众增强政 治认同 坚决拥护党的领导 坚决同危害党的领导的各种错误思想 和行为作斗争。 （2）团结凝聚群众。切实做好社会组织从业人员 以及所联系群众的团结服务工作 及时反映群众诉求 关心和维护 职工群众的正当权利和利益 争取人心、凝聚共识 汇聚推进改革 发展稳定的正能量。 （3）推动事业发展。注重参与经营管理 帮 助社会组织科学决策、健全章程、落实各项管理制度 激发从业人 员工作热情和主人翁意识 引导和支持社会组织有序参与社会治 理、提供公共服务、承担社