关于加强汛期建筑施工安全生产工作的意见.pdfVIP

关关于于加加强强汛汛期期建建筑筑施施工工安安全全生生产产工工作作的的意意见见 　 　　为建立汛期建筑施工安全生产的长效机制，科学应对各 复杂 和不利因素，及早作出相关防范措施，遏止重大安全事故发生，根 据 《建设工程安全生产管理条例》和 《建筑工程安全生产监督管理 工作导则》，现提出以下意见： 　　一、加强领导，完善汛期安全生产责任制 　　1、各级建设行政主管部门特别是降雨集中区、台风多发区和 地质灾害易发区建设行政主管部门要牢固树立 “安全发展”理念， 坚持 “安全第一、预防为主、综合治理”，加强对汛期建筑施工安 全生产工作的组织领导，成立专门的防汛工作领导机构，深入分析 本地区建筑安全生产形势，汲取以往汛期重大建筑施工安全事故的 教训，研究汛期安全生产工作的特点和规律，针对汛期安全生产薄 弱环节和事故易发类型，及早制定防范措施和部署各项工作。 　　2、各级建设行政主管部门的主要负责人是本地区汛期建筑施 工安全生产工作的第一责任人，要高度重视汛期安全生产工作，深 入汛期安全生产工作第一线，切实做到对本地区汛期安全生产薄弱 环节心中有数，并及时解决突出问题和矛盾。同时，要将汛期安全 生产工作责任分解落实到每个职能部门和工作岗位，并强化对责任 落实情况的监督检查。 　　3、施工企业的法定代表人是本企业汛期建筑施工安全生产工 作的第一责任人，要全面安排部署本企业汛期安全生产工作，建立 专门管理机构，配备专门管理人员，加强对企业各个项 目安全生产 工作的监督检查。工程项 目的项 目经理是本项 目汛期建筑施工安全 生产工作的第一责任人，要及时排查、消除施工现场的各项事故隐 患，根据天气变化合理安排工程进度和工序，确保一线操作人员生 命安全。 　　二、着眼长效，建立各项汛期安全工作制度 　　4、信息沟通制度。各级建设行政主管部门要加强与国土资 源、气象等有关部门的沟通和配合，在汛期建立经常性的联系渠 道，强化信息沟通，及时掌握水情预测预报和地质灾害气象等预 报，以便快速作出应对反应。 　　5、预警提示制度。在汛期来临之前，向各级建设行政主管部 门和有关施工企业发布预警通知，指出可能发生事故的薄弱环节和 重点部位以及相应对策，督促有关方面提前部署防范工作。 　　6、隐患检查制度。组织对本辖区内在建工程施工现场进行全 面检查，尤其是对基坑开挖、边坡支护、脚手架、模板工程、塔吊 拆装等危险性较大的分部分项工程更要重点排查，发现事故隐患要 督促施工企业及时整改并监督其落实情况。 　　7、重大危险源公示、监控制度。对于汛期内本辖区施工现场 可能造成事故的各类重大危险源，要分门别类登记造册并向社会公 布，同时对其密切监控，防止危险源转化为事故隐患甚至酿成重大 事故。 　　8、应急救援制度。编制符合本地实际、针对性和可操作性强 的汛期建筑安全生产事故应急预案，定期组织演练，并做好宣传培 训工作。一旦发生险情，立即启动预案，科学组织抢险救灾。 　　9、汛期值班制度。要合理安排值班制度，主要领导和工作人 员要坚守岗位，确保通讯联络畅通，全面掌握本辖区建筑安全生产 工作动态。发现险情立即作出应急反应并及时向上级报告。 　　10、责任追究制度。对于未及时作出防范措施或擅离职守造成 重大事故的，要追究企业主要负责人和项 目经理的责任；涉及建设 主管部门有关人员失职渎职的，要追究其相关法律责任。 　　三、突出重点，落实企业安全生产主体责任 　　11、施工企业和工程项 目部要针对工程项 目的具体特点，制定 本单位汛期安全生产事故应急救援预案，并定期组织演练，同时要 加强对一线操作人员汛期安全生产知识和防护、救护技能的培训教 育，提高其安全意识和素质。 　　12、施工企业和工程项 目部要及时收看天气预报，密切关注天 气变化，总结以往汛期施工经验，合理安排施工进度和计划，在大 风天气、连续暴雨或者有关部门发出自然灾害或气候预警时，应停 止施工并根据情况安排工人撤离施工现场或危险区域。 　　13、施工企业和工程项 目部要强化对施工现场各个关键部位和 关键环节的检查，检查重点是施工现场排水、运输道路、边坡基坑 支护、脚手架工程、施工用电、垂直运输设备、临时设施等，要确 保消除各项事故隐患，确保各项防护措施满足汛期安全生产的需 要。施工现场重点环节和部位的安全防范措施要点见附件一。 　　14、施工企业和工程项 目部要做好汛期值班工作，企业主要负 责人