关于进一步加强市区养犬管理工作的实施方案.pdfVIP

关关于于进进一一步步加加强强市市区区养养犬犬管管理理工工作作的的实实施施方方案案 　　2007年以来，针对市区养犬问题严重 响市民群众正常生活， 破坏市容环境，人民群众反映强烈的实际情况，我市公安、城管、 畜牧、卫生、工商、广电等政府职能部门，在各级党委政府的领导 下，立足新乡实际，周密部署，精心组织，密切协调，多策并举， 全面强化我市养犬管理工作，取得了明显成效，有力地规范了市民 养犬行为，净化了市容环境，受到了社会和群众的肯定。但由于受 种种客观因素的制约，我市养犬问题近期出现了一定程度的反弹， 犬只检疫、免疫数量停滞不前，违规养犬行为日渐增多，犬只伤人 事件时有发生。为进一步强化我市养犬管理工作，巩固和加强前期 工作成果，根据市人大第十次代表大会第五次会议有关议案要求， 经市政府研究决定，于即日起至2008年3月底，在市区进一步加强养 犬管理工作，强化管控和执法，建立长效管理机制，有效遏制违规 养犬问题的反弹，确保人民群众人身安全，市容环境优美，社会公 共秩序优良。具体工作方案如下： 　　一、指导思想 　　以科学发展观为指导，坚持以人为本，按照“属地管理为主、 职能管理为辅”、“谁主管、谁负责”的原则，充分发挥政府职能作 用，全力做好我市各项养犬管理工作，切实保障公民健康和人身安 全，维护市容环境和社会公共秩序，规范市民养犬行为，维护正常 的社会生活秩序，减少因养犬引发的各类问题，努力创建“依法、 文明、科学”的养犬氛围，提高人民群众的满意度和安全感，使我 市养犬管理工作进一步向规范化、科学化、人性化发展，全面提升 我市养犬管理水平及效果。 　　二、组织领导 　　市政府成立加强养犬管理工作领导小组，由副市长丁保东任组 长，市委副秘书长尚贵堂、市委宣传部副部长刘国华、市政府副秘 书长李双安，市公安、城管、畜牧、卫生、工商、民政、广电、房 管部门主要领导同志任副组长，领导小组下设办公室及综合组、宣 传组、督查组。 　　办公室主任由市政府副秘书长李双安担任，市公安局副局长刘 好生、市城管局副局长张海江、市畜牧局副局长张希孝、市卫生局 副局长陈有科、市房管局副局长于旭磊、市工商局副局长张贤云、 市广电局副局长陈虹、市民政局副局长卞经建任办公室副主任。办 公室设在市公安局治安支队，具体负责我市养犬管理工作的组织、 协调、实施。 　　综合组由市公安局副局长刘好生和城管局副局长张海江负责， 组织抽调市政府办公室、市公安局、市城管局有关人员为成员，具 体负责我市养犬管理工作的组织、协调、执法，全面把握工作进 展，分析研究存在问题，制定工作措施等工作；综合组下设执法 队，由市公安局治安支队支队长王郑宏任队长，市城管局城管科科 长贺承生任副队长，从市公安局、城管局、畜牧局、工商局、房管 局各抽调2人组成养犬管理执法队，安排专用工具及车辆，指定专 门的办公地点，在市公安局交巡警支队城管大队的联动配合下，专 职负责对市区内流浪犬、无主犬、野犬进行捕获、扑杀，并依据政 府 《通告》要求教育、纠正各类违规养犬行为。 　　宣传组由市委宣传部助理调研员郎东升、市广电局副局长陈虹 负责，分别抽调市委宣传部、广电局、市日报社、市电视台、市广 播电台人员参加，具体负责组织各部门、各单位，全面开展加强养 犬管理宣传活动，教育广大市民，营造舆论氛围。 　　督查组由市政府督察室主任赵雪生负责，抽调市提速办及有关 部门人员参加，具体负责对各区政府、办事处、社区居委会以及政 府职能部门贯彻落实政府 《通告》、执行各自养犬管理工作情况进 行一线督查，并进行相关责任查纠。 　　三、工作目标 　　努力实现政府部门执法，基层组织参与管理，社会公众监督， 养犬人自律的良好社会局面，市区在养犬只底数进一步澄清并全部 登记造册，养犬引发的问题明显减少，广大养犬户文明、科学、规 范的养犬意识明显增强，犬扰民、犬伤人、犬破坏市容环境卫生现 象大幅减少，养犬不免疫、重点管理区饲养大型犬、一户养多只 犬、违规遛犬等问题得到有效遏制，犬市场、宠物医院、宠物商店 等场所犬类经营活动健康、有序发展，全市犬只检疫、免疫数量继 续稳步上升，各职能部门责任进一步明确，养犬管理工作长效机制 进一步建立完善。 　　四、责任单位及工作重点 　　 （一）市政府养犬领导小组办公室：一是积极为政府当好参 谋，提供有效的政策建议，支持政府决策，协助安排部署，有力推 进工作进展。二是认真组织养犬管理工作督查，及时通报各级政府 以及相关部门工作情况，并将工作情况纳入目标考核。三是督促全 市公职人员带头执行政府养犬 《通告》，规范自身养犬行为，为市 民群众做出