典型案例三十青岛胶州湾大桥工程.PDF

青岛胶州湾大桥工程 典型案例三十 青岛胶州湾大桥工程 一、项目概况 （一）项目基本情况 　该项目分为两部分：胶州湾大桥的特许经营部分 （Ｂ０Ｔ）和青岛市胶 州湾高速公路的特许经营部分 （ＴＯＴ）。胶州湾大桥是新建项目，青岛市 胶州湾高速公路是存量项目。 胶州湾大桥 （原名为青岛海湾大桥）是我国北方冰冻海域首座特大型 桥梁集群工程，是山东省 “五纵四横一环”公路网框架的组成部分。大桥 起于青岛市环湾大道李村河口处，终于黄岛侧胶州湾高速公路东，顺接济 青高速南线起点，中间设立红岛互通与红岛连接线相接。胶州湾大桥包括 沧口航道桥、红岛航道桥和大沽河航道桥三座通航孔桥、海上非通航孔 桥、李村河互通、红岛互通两座海上互通立交和红岛连接线等部分。主线 桥宽３５米，高速公路双向六车道，设计行车速度 ８０公里／小时，全长 ２８８公里，其中海上全长２６１公里，设计基准期１００年。总投资约９５４７ 亿元。山东高速集团有限公司负责项目资金的筹措，资金来源为项目资本 金及银团贷款，其中项目资本金为３３３６亿元，银团贷款为６２１１亿元。 根据 《青岛海湾大桥特许经营权协议》约定，收益来源主要是胶州湾 大桥及胶州湾高速公路的通行费收入。２０１５年实现收益约６４２亿元，其 中胶州湾大桥收益约３４５亿元，胶州湾高速公路收益约２９７亿元；２０１６ 年实现收益约６３８亿元，其中胶州湾大桥收益约３２４亿元，胶州湾高速 公路收益约３１４亿元。政府及有关部门不存在欠费或掉价拖期等情况。 胶州湾大桥通车以来，全线各类结构安全、设施齐全、路面整洁、配 套设施设备运行正常，总体通行顺畅，路况稳定，车流量逐年增长。２０１５ 年９月自筹资金完成了对胶州湾高速公路全线的路基路面、桥梁工程、交 安设施、机电设备、沿线收费站等全面大修更新。 1 （二）项目背景和进展情况 胶州湾大桥于２００７年５月２４日正式开工，２０１１年６月３０日建成通 车，２０１４年通过了大桥工程质量实体验收、档案专项验收，２０１５年通过 了环保验收，２０１６年完成了竣工验收。 胶州湾大桥始终坚持高标准、严要求设计建设施工和运营养护管理。 从最初的规划设计就体现了高起点，前后有几十位国内外桥梁专家参与设 计论证、工程立项、开工建设的全过程，进行了长达 １３年的论证与筹备。 公司不断克服上下部工序转换、点多线长面广、海上雾天多、国际金融市 场动荡、物价大幅上涨等困难，胶州湾大桥使青岛真正进入了大青岛时 代。公司及胶州湾大桥荣获了 １９４９以来山东省交通工程领域首个国家技 术发明奖、创纪录地连续３年获得山东省科技进步一等奖，创造了２２项中 国企业新纪录和１７项国家专利，攻克高精尖技术课题４５项。胶州湾大桥 被美国 《福布斯》杂志评为 “全球最棒桥梁”，荣获了有 “世界桥梁界的 诺贝尔奖”之称的 “乔治·理查德森奖”。２０１５年 １１月，胶州湾大桥工 程比肩三峡工程、青藏铁路、神舟十号飞船等重大项目，荣获中国质量最 高奖——— “全国质量奖·卓越项目奖”。 （三）社会资本方概况 胶州湾大桥项目于２００５年３月获得国家发展和改革委员会核准，经青 岛市人民政府批准，青岛海湾大桥项目采取特许经营模式运作，通过公开 招标方式确定项目法人。２００６年５月，青岛市交通运输委员会发布了青岛 海湾大桥项目法人招标公告，２００６年６月向资格预审合格的潜在投标人发 出了资格预审结果通知。２００６年８月，青岛市交通运输委员会根据招标程 序选定了山东高速集团有限公司为中标人。 山东高速集团有限公司于２００６年１０月依法设立山东高速青岛公路有 限公司开展项目运作。青岛市政府授权青岛市交通运输委员会，代表其与 项目公司签署特许经营权协议。山东高速青岛公路有限公司获得青岛海湾 大桥特许经营权，特许经营期２５年。特许经营期内，山东高速青岛公路 有限公司以租赁的方式取得青岛市胶州湾高速公路的收费经