关于中国项目融资法律分析-法律学专业论文.docxVIP

内容提要I近年来，中国经济飞速发展，为了保持这种增长速度，必须加强基础设施建 内容提要 I近年来，中国经济飞速发展，为了保持这种增长速度，必须加强基础设施建 设。因此在中国，单纯由政府负责的低效率建设和公共财政资源的有限性无法满 足规模庞大的投资需求。在这种情况下，项目融资作为筹措基建巨资的一种有效 手段，越来越受到中国政府和人民的重视。厂 项目融资是满足于使用该经济实体的现金流量和收益作为偿还贷款的资金 来源，并且满足于使用该经济实体的资产作为贷款的安全保障。传统的融资方式 中，贷款人看重的是借款人的信用，而不是他所经营的项目的成效。项目融资常 常适用于进行基础设施建设的大型项目。 从中国立法来看，目前专门针对项目融资法规主要有：对外贸易经济合作部 于1995年初发布的《关于以BOT方式吸收外商投资的有关问题的通知》；国家 计委、电力部、交通部在1995年联合下发的《关于试办外商投资特许权项目审 批管理有关问题的通知》；1997年国家计委，国家外汇管理局发布的《境外进行 项目融资管理暂行办法》。尽管近年来中国的项目融资取得了迅速的发展，但是， 法律仍不健全，项目促成人或者特许公司一般是外商，项目分布面较窄，项目金 额较少。 项目融资是国际上通用的，大规模筹措资金的一种融资方法。所以国际上有 一些通用的法律和规范，联合国国际贸易法委员会发布了《私人融资基础设施项 目法律指南》 成功地实施项目融资，建立合适的立法框架是必不可少的。项目融资为减少 动用公款及其他资源进行基础设旋开发和运营提供了机会，还可把本应由政府承 担的一系列风险转移给私营部门。合理分担风险是降低项目成本和确保成功实旌 项目的关键。特许公司权利的性质应当明确规定，因为这将直接影响特许公司为 了项目筹款的目的而对项目资产提出担保权益的能力。项目融资经常使用的物的 担保中，中国法律制度里面还没有资产转让，贸易应收款，浮动担保，让与担保 的担保制度。 、／有些学者认为促成人一般是外国人，尽管项目融资确实曾经为发展中国家吸 引外资立下了汗马功劳，但项目融资远非一种仅仅用于吸引外资的方法。而且还 可以用项目融资的模式，合理分担风险，推进中国金融市场的发展。 金融机构会在很大程度上决定项目融资的成功与否。另一方面，金融机构通 过在项目融资中充当融资顾问、参与银团、担当担保、抵押代理、控制账户等等， 从而具有更广阔的业务发展空间。r 关键词：项目融资BOT AbstractIn Abstract In recent years，project finance has gained prominence in field of financial institution，especially BOT project financing has been attracting unprecedented attention and enthusiasm ofeconomists and lawyers in China． Project finance is the financing of a particular project in which lender is satisfied to look initially to the cash flows and earnings of the project as the source of funds from which loan will be repaid and to the assets of the economic unit collateral for the loan．Other guarantees either are absent cover only certain limited risks．The project financier is restricted to recourse to shareholders of the project company in the event that the project fails to generate sufficient revenues，So project finance is also said to be“non—recourse’’financing or‘‘limited recourse”financing． This essay investigates legislations ofthe project finance and its application in China．In china，project finance is often misunderstood method of accepting for