新一代合作社对农业合作社融资启示.docxVIP

　　近年来在各级政府的支持、鼓励下，尤其在《农民专业合作社法》颁布实施以后，我国农业合作社飞速发展。 　　截至2011年3月底，全国实有农业合作社4076万个，比2010年年底增长754；出资总额502438万元，比2010年年底增长1053；实有成员总数3200万名，约占全国农户总数的128，比2010年年底增长905[1]。 　　其发展虽然日新月异，但是在组织形式、运行机制、约束制约、投资融资方式、风险控制等方面仍存在不少亟待解决的问题，其中最制约其发展的问题就是资金短缺、融资难问题。 　　学习借鉴北美新一代合作社发展的经验，对如何合理选择适合我国农业合作社发展的融资方式和融资结构，解决这一问题具有现实意义。 　　一、北美新一代合作社发展及融资概况一北美新一代合作社的产生和发展20世纪80年代，由于内外部因素的影响，北美地区农产品价格下跌，极大影响农民收入，削弱了农民生产的积极性。 　　当时在国际市场上，面对欧洲国家和亚太地区农产品竞争，北美地区农产品出口减少；而国内农产品需求降低，居民食物支出占生活消费总支出的比重下降，出现了农产品相对过剩、价格下跌的情况。 　　为了增强农产品竞争力、增加农民收入，美国许多州出现了农民自己筹资建立的合作组织，主要从事具有附加值的农产品加工[2]1992年1月，北达科他州农民成立以小麦加工提高其产品附加值的面食食品加工公司；此后，明尼苏达州、南达科他州等纷纷建起创新的合作组织，被称为新一代合作社，。 　　其中比较有影响力的是明尼苏达州的美国方糖合作社、南达科他州的大豆加工合作社、北达科他州的通心粉种植合作社、北达科他州的北美野牛加工合作社以及爱荷华州的火鸡养殖合作社。 　　这种组织形式也很快在加拿大南部地区发展起来。 　　二北美新一代合作社的融资特点北美新一代合作社与传统的合作社模式有较大区别，融资方面更具有自身特色。 　　美国的新一代合作社的融资特色表现为[3，4]第一，社员入社的股本出资额较高。 　　为了满足合作社的发展要求，新一代合作社实行交易份额制，每位社员必须按照交货量来支付相对应的股金，每股金额根据原材料加工数量与总投资之间的定额来计算。 　　一般来看，社员的入社支付股金在5000~15000美元之间。 　　社员也会因为入社费用较高的关系而更加关注合作社的发展。 　　第二，对社员持有的股本有最高与最低等诸多限制。 　　社员不能自由退股，但允许股份转让，合作社一经建立，成员数就基本稳定，不再吸纳新社员。 　　社员持有的股本占总资本的40～50，其余资本通过发行优先股，吸收外部投资而获得。 　　第三，社员持有股本与非社员持有股本的权益不同。 　　社员缴纳股本之后，享有同投资额相当的交货权。 　　社员须按自己缴纳的股金数额交纳数量充足的初级农产品，如果交货不足必须补偿合作社的损失。 　　社员资格受限制，但社员的交易权在经过董事会同意后可以转让和买卖，不仅可以转让给社内社员，还可以转让给社外人员。 　　非社员可以购买优先股获得投资入股的报酬，但是没有投票权。 　　第四，发展新项目需要增资，增资方面主要通过发行新股由原有社员认缴，或是通过向外借贷的方式获得。 　　由于合作社的资本存量固定，它就可以获得银行的优惠贷款。 　　第五，在特定条件下社员有赎回权。 　　社员死亡或者达到一定年龄，可以由合作社赎回其股权或是转让交付。 　　赎回义务履行的前提是该合作社的董事会愿意购买会员权益，以及有明确的规章政策规定。 　　董事会的决议对于赎回的实行具有决定性的作用。 　　这种情况在会员之间很少见。 　　加拿大新一代合作社尽管各社利益联结机制不尽相同，但是和美国新一代合作社一样，也具有一定的规范性，也采用权益融资方式，发行两种具有不同权益的股票，给社员的返利一般根据社员的惠顾额进行，分红则按照股份分配[3]。 　　如萨斯喀彻温省的小麦合作社对外发行、两种股份，股为社员股，持有者具有投票权，但没有参与分享投资收益的权利；股是上市股，社员和非社员都可以认购，持有者没有投票权，但有参与分红的权利，任何持有者的持有量不能超过股总量的10。 　　这种融资方式不仅为小麦合作社带来巨额资本，也稳固了它的资本存量和社员构成，便于合作社进一步发展。 　　北美新一代合作社通过高额入股、股金和交货合同可以转让、社员的进入和退出有一定的限制等做法，一方面使得合作社有了数目可观的启动资金，另一方面使合作社有了固定的资本存量，从而有效解决了资本不足的问题。 　　它以权益融资为主、负债融资为辅的方式筹集资本，在权益融资的基础上向专门的金融机构进行借款，这样既能以固定优质的资本存量获得银行贷款帮助，又能多渠道的扩大资金来源。 　　新一代合作社还积极地进行商业化运作，