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工会构建和谐劳动关系探究 摘要：当前经济发展已步入新常态，经济增长速率降低，面临着持续下行的压力，企业整体上经营困难，压力增大，破产风险也随之加大。与此同时，产能过剩的问题需要进一步解决。经济下行压力和潜在风险并存，这样就必然会给劳动关系的和谐构建带来新的压力和挑战。工会是代表劳动者利益的团体，调解职工和企业的纠纷是其主要功能之一，其在构建和谐劳动关系方面所起到的作用是不可忽视的。经济新常态下，工会是否能完善和有效发挥其在构建劳动关系方面的作用，切实维护职工的利益，关系到社会的稳定，关系到整个社会秩序的正常运行。因此，认真分析经济新常态下劳动关系的规律和特点，分析经济新常态下工会构建和谐劳动关系的作用，就显得尤为必要。 关键词：经济新常态；工会；和谐劳动关系；作用 经济新常态下，经济社会处于由“旧”转“新”的特殊时期，劳动关系的主体由单一转向多元，导致其利益诉求也相应的多元化，如果企业方不能满足劳动者提出的利益诉求，直接的结果就是引发劳资冲突。在这种形势下，部分地区损害劳动者利益的行为依然比较突出，劳动争议案件居高不下，和谐劳动关系的构建仍然面临严峻考验。因此，工会应该系统把握经济新常态的背景与特点，研究经济新常态下劳动关系的现状与特征，从而分析工会在构建和谐劳动关系方面应该怎样发挥作用。 一、经济发展新常态概述 2014年5月，习近平在河南考察时指出，当前我国发展仍处于重要战略机遇期，我们要增强信心，保持战略上的平常心态，从中国经济发展的阶段性特征出发，适应新常态。这是中央领导人首次提出“新常态”一词。总体上来讲，新常态中的“新”，表明经济发展方式、步骤、过程与以往的旧常态存在差别；新常态的“常”，是指经济发展相对比较稳定，产业结构得到优化，经济发展告别粗放经营转向可持续发展模式，社会总体上比较和谐。经济发展新常态的显著特征主要表现为以下方面：1.经济从高速增长转为中高速增长。一个国家的经济发展速度如果过快，长时间保持高速增长，增长速度不在一个合理的范围内，那么势必对能源、资源环境的承受力度带来巨大压力。因此，经济发展不应该只关注持续的高速增长，而应该更加注重集约和效益，务必在经济增速和转型发展之间寻求一个平衡点，改变以往只注重发展规模而不注重发展效益的方式。旧常态时期，经济发展的明显特征是增速达10%以上，而新常态时期的首要特点就是经济增速则呈阶梯状下降，即增长速度由高速增长向中高速增长换挡。2.经济结构不断优化升级。据2017年8月数据统计，我国各项经济指标显示，结构调整持续平稳推进，与房地产有关的各项消费由于楼市调控的影响而呈回调迹象，房地产去库存取得明显成效，房地产投资增长速度跌落8%。与此同时，高耗能、高排放、高污染产业增加值增速回落，高新制造业、尖端科技、创新型产业投资发展速度较快，新型消费模式蓬勃发展。“新”经济因素快速成长，接过经济发展“接力棒”，正持续推动中国经济结构优化升级。3.从要素驱动、投资驱动转向创新驱动。经济新常态下，随着土地、资源、劳动力的价格上涨，资源要素投入和规模扩张的粗放型经济增长方式没有前景。实行创新驱动，把发展方式及动力转到科技创新上，是增强产业竞争力、推动我国经济由大变强的必然要求。新常态下，只有加深创新层次，拓宽创新视野，实施创新驱动战略，深层次、开创性地变革，形成以创新为主导的经济发展模式，才能在市场竞争中处于领先地位，从要素驱动、投资驱动转向创新驱动，以创新发展为基础，围绕创新链培育产业链，围绕产业链布局创新链，进一步加大供给侧结构性改革力度，形成社会主义现代化产业创新体系。 二、经济新常态下劳动关系的特征 1.劳资冲突案件居高不下。在经济旧常态时期，经济增长速率较快，市场需求大于供给，那么相应的劳动力需求也比较旺盛，各企业可以较好地吸纳农民工等劳动力，总体上劳动者的就业问题能得到妥善处理，劳动关系在这个时候显得比较稳定。与此同时，由于经济发展呈高速增长趋势，企业的效益相对较好，那么企业就在某些程度上提高劳动者的薪酬和工资。但是，经济新常态时期，经济发展速度降低，经济结构的转变易滋生严峻的就业问题，所产生的后果就是严重冲击旧有劳动关系的稳定性。一方面，经济发展速度放缓，意味着市场需求缩减，市场对劳动力需求相应也会减少，这会缩减企业吸纳劳动力的需求，企业甚至为了自身利益，会裁剪已有的劳动力，这种裁员必然成为劳资冲突的导火索；另一方面，经济结构的优化升级将会淘汰那些产业附加值低、创新能力低的落后企业，这种情况下大规模失业的情况将会不可避免。2.劳动力市场供求失衡，加剧劳资双方地位失衡。劳资双方地位进一步失衡。劳动关系双方当事人中，地位较低的劳方属于被雇佣者，地位较高的资方属于雇佣者，正是这种天然的地位差异，导致劳方属于弱势地位，资方属于强势地位，在经济旧常态时期，因为经济发展速度比