2015年防范和打击非法集资宣传月实施方案.docVIP

2015年防范和打击非法集资宣传月 活 动 方 案 针对当前非法集资形势严峻、案件持续发生、参与集资者较多、涉案金额较大、给人民群众财产安全和社会稳定带来严重隐患的实际，根据国务院《防范和打击非法集资宣传教育规划纲要》，为深入开展打击非法集资宣传教育，自觉抵制非法金融、远离非法集资，县政府、县处置非法集资领导小组决定，在全县开展防范打击非法集资宣传月活动。 一、遵循原则 1.坚持全方位、多形式宣教结合，形成强大宣教声势； 2.坚持宣教内容统一提炼与地方特色相结合，力求易记易懂； 3.坚持宣教多渠道同步进行，面向公众、面向基层，保证覆盖面； 4.坚持集中宣教活动与日常工作相结合，提高宣教效果。 二、组织实施 (一)XX县防范打击非法集资宣传月活动由县打击和处置非法集资工作领导小组组织，各乡镇人民政府、街道办事处、县级各部门为参与单位。 (二)条块结合，开展宣教活动。各行业主监管部门负责主(监)管行业内的防范打击非法集资宣传活动，各乡镇人民政府、街道办事处负责辖区内的防范打击非法集资宣传活动。领导小组办公室负责起草工作方案，印发相关文件，统筹协调各成员单位落实各项工作要求，并做好有关信息的总结上报工作。 三、活动安排 (一)时间安排 1.安排部署阶段：5月1日—5月10日。各乡镇人民政府、街道办事处、县级各部门完成防范和打击非法集资宣传月活动方案和资料准备，制定工作安排，落实县打击和处置非法集资工作领导小组工作部署。 2.实施阶段：5月11日—5月25日。在全县范围内全面开展打击防范非法集资宣教活动。 3.梳理总结阶段：5月26日—5月30日。对本次活动进行认真梳理总结，及时报送工作情况。 (二)宣传内容 1.宣传打击和处置非法集资有关法律、法规和政策，让广大群众充分认识到非法集资不受法律保护，政府不会买单，增强“买者自负”和“风险自担”意识，教育群众自觉远离非法集资。 2.宣传普及与非法集资相关的金融知识，向广大群众介绍非法集资的特征、表现形式和常见手段，教育群众如何识别非法集资，提高社会公众的识别能力；介绍合法的投资渠道和理财方式，引导广大群众理性投资，合法理财。 3.宣传近年来查处的典型非法集资案件，以案说法，揭露犯罪分子的惯用伎俩，揭示非法集资的欺骗性和风险性及社会危害性，引导群众自觉抵制非法集资，积极支持打击和处置非法集资。 (三)工作责任 1.在城市社区、城镇街道、营业网点、广场、车站、城乡结合部、农村集镇等群众集散地，悬挂宣传口号条幅，张贴宣传海报，设置宣传栏，设立咨询点，播放防范打击非法集资专题教育片，向群众分发宣传手册、传单，向群众开展咨询服务。 责任分工：由县处非办统一收集整理宣传内容，印发宣传资料；由各乡镇人民政府、县级部门和各金融机构进行广泛宣传。 2.充分利用电视、广播、政府网站、各类平面媒体在城区主要街道、城乡结合部、农村集镇进行广泛宣传。 责任分工：县处非办提供统一宣传内容，由县委宣传部负责组织协调县级宣传媒体制作和播发电视、报纸、电台公益广告及宣传片；各乡镇人民政府、街道办事处负责辖区内广播电视宣传组织工作。 3.在电视、广播、报刊、网络等媒体，采取专题、专栏、在线访谈、系列报道、受害人员现身说法等形式，组织开展广泛宣传。 责任分工：县处非办提供统一宣传内容，由县委宣传部负责与县电视台、电台、报刊等媒体联系，播放、刊登相关宣传内容；由县处非办协调县政府官方网站发布相关宣传内容，有条件的单位应在本单位网站上进行相关宣传。各银行负责利用手机平台向用户发送防范打击非法集资宣传短信。 4.结合近期开展的金融知识集中宣传月活动，充分利用其宣传平台大力开展防范打击非法集资宣传。 责任分工：县金融办、县人民银行、县公安局经侦大队牵头，各银行、证券、保险机构参与，充分利用集中宣传点、营业网点进行防范打击非法集资宣传。 5.结合实际情况采取多种方式方法进行宣传。 责任分工：县处非办提供统一宣传内容，各活动参与单位，特别是非法集资多发的行业(如房地产开发，地方准金融机构及投资公司等)，以及多发的地区(如仁和镇、青岗镇、洋溪镇等)，应结合行业、地域实际，加强宣传力度，创新宣传方式，拓展宣传渠道。 四、活动要求 (一)统一思想，提高认识 加强处非宣传教育是有效遏制非法集资的治本之策，也是2015年处非工作的重点。县政府将把此次宣传月活动纳入2015年对各乡镇、街道办事处、县直各单位年度目标考核内容，各单位务必要高度重视此次活动，切实广泛深入地开展工作。 (二)认真履职，加强配合 处非工作涉及面广泛，各单位要严格按照方案的要求开展相关工作，切实履行职责。在工作中，还要加强协作配合，共同完成有关工作任务。 (三)措施到位，注重实效 各单位要按照工作安排，采取有针对性的措施贯彻落实。要注重措施的实效性，加强对重点领域和重点人群的