关于对城管执法工作有关问题的探讨与对策.docVIP

关于对城管执法工作有关问题的探讨与对 朿 城市是人民群众工作生活的家园，是政治经济文化建 设发展的中心，也是社会文明进步的载体，现阶段，我国 城市处于一个快速发展阶段，经济、政治和社会形态正经 历着深刻的转型，社会形势较前更为复杂化、动态化、多 元化，城管执法作为城市环境的维护者和监督者，其执法 活动直面复杂的社会矛盾，工作难度在不断加大 。在新的形势下，如何适应时代要求，使城管执法工 作的依法性、规范性、文明性得到最充分的体现，最大程 度地得到广大市民群众的认可，是摆在我们面前的一项重 要课题。我们只有不断解放思想，跳出旧的思维模式，以 构建和谐为目标，以科学发展观为指导，努力提高执法工 作水平，转变工作思路，走城管为公，执法为民，亲民， 爱民的新路子，才能适应新的形势任务的需要，推动城市 管理工作不断提高。 一、现阶段城管执法工作存在的问题 （一）城市体制产生的历史背景 城管体制的产生有其特殊的历史背景。最初城管执法 机构的主要工作为街头巡逻，治理游商浮贩，同时负责督 导清理市容环境卫生。随着社会经济的发展，行政部门的 执法领域和事项逐渐拓宽。“多头执法”、“重复处罚”现象 严重，结果造成“十几顶大盖帽管不好一顶破草帽”。 为了解决条块分割、执法不力的尴尬局面，国务院根 据1996年《行政处罚法》的规定，开始在全国范围内成立 专门、统一的行政执法机构——城市管理执法局，行使相