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在X X区新农村建设规划论证会上的讲话 各位领导： 下面，我就XX区农村工作向各位领导作简要介绍。 一、 xx区“三农”的基本情况 （一） 农村情况。辖1个镇，共10个行政村，6个农业 合作社，其中3个村为城中村，是典型的大城市带小农村。目 前，格里坪镇基本实现了村村通广播、村村通电视、村村通公 路。 （二） 农民情况。年底XX区共有农业人口 1.12万人， 占辖区总人口的6. 9%。各村之间的农民人均纯收入相差很 大，格里坪、大水井、新庄村村民的人均纯收入已超过4400 元，而大麦地、竹林坡村民的人均纯收入仅在1000元左右。 （三） 农业情况。XX区的农业经济总量很小，XX年X X区GDP达到21 .86亿元，农业总产值696万元，在经济总 量中占3.2%。其中耕地面积397公顷，人均耕地仅有0. 1亩。 农业以种养殖业为主。 二、 “十五”期间农村工作主要情况 “十五”时期XX区农村经济稳步发展。大力实施了精品 农业、生态农业战略，芒果、荔枝、栊柑等特色产业有明显的 发展。农业产业化进程加快，建成竹林坡、大麦地无公害蔬菜 基地，梅子箐无公害水果基地及无公害生猪、肉鸡基地。梅子 箐无公害芒果生产基地已通过审批，成为国家级标准化生产示 范基地。目前，全区芒果种植面积近1000亩，投产面积3080 亩，产量0.1万吨，产值4 0万元。积极推动“公司+基地+农 户”的经营模式，初步形成了以大祥、宝株、宏郦、富益等有 一定规模的芒果种植基地。投入资金3 000多万元，用于山水 林田路综合整治，治理水土流失面积94. 4平方公里，发展节 水灌溉面积3200亩，新改建乡村机耕道31. 28公里，完成人 畜饮水工程、蓄水池、病险水库整治等水利设施36处，长期 困扰人民群众的行路难、吃水难等问题得到初步解决。加强林 业生态建设，全区12340亩林地得到了有效管护，共完成植树 造林6412亩，森林覆盖率上升到38%，基本实现了消灭宜林 荒山的目标。全面启动农村剩余劳动力职业技能培训计划，全 面免征农业税，实现了 “零”税收。XX年全区农业总产值达 到6 96万元，比“九五”末增长36%，实现农业增加值3937 万元。农民人均纯收入达到4237元，比“九五”末人均增收 1187元。 三、 存在的主要问题、困难 要加快社会主义新农村建设步伐，X X区有很多不容忽视 的困难和问题。一是农牧业的产业化和组织化仍然较低，农业 产业化与大市场对接的氛围还没有形成；二是农业科技推广不 能满足农户的需求，区上科技力量薄弱，农业科技推广资金短 缺；三是辖区内农业基础设施仍很脆弱，需要一定资金进行整 治。除此之外，还存在村际发展不均衡，村落分布零散；农民 收入差距大，农村劳动力素质较低；污染问题影响产业结构升 级；水资源严重制约农业经济发展等诸多因素。以上问题制约 着X X区农业和农村经济的发展，恳请市政府和市级各部门给 予XX区高度的关注，在资金、政策上给予大力支持和倾斜。 四、 XX区社会主义新农村建设思路 XX区农村人U少，纯农业比重小，有相对较好的经济基 础和农村基础设施，推进城乡一体化，建设社会主义新农村的 条相对较好，市委、市政府也对XX区提出了较高的工作要求。 近段时间，区委、政府多次就新农村建设进行专题研究，组织 相关部门去外地学习考察。今年2月邀请西南林学院的有关专 家实地考察我区情况，编制我区新农村建设规划。3月10日 区委召开中心组扩大学习会，对新农村建设工作进行了研究， 明确了我区新农村建设的基本思路和目标任务。总体思路是 “规划先行、项目带动、突出重点、示范引路、政府牵头、农 民建设”，把农民满意不满意、高兴不高兴、支持不支持作为 衡量新农村建设的标准，逐年加大对农村的投入，推进城市基 础设施和公共服务向农村延伸，逐步缩小村与村、户与户之间 的贫富差距，五年内走出一条城乡经济社会相互促进和一二三 产联动发展的新路子，基木实现城乡一体化。 （一） 生产发展。优化农业产业结构，整合农业资源，培 育芒果、荔枝等特色农产品，发展绿色农业、生态农业和观光 农业，提高农业为城乡居民服务的质量和水平。加强对农民文 化和技能培训，发展XX区的二、三产业，引导农民外出务工， 逐步在二、三产业领域就业，从根本上促进农村生产发展。 （二） 生活富裕。以农民增收为目标，全面推进新农村建 设规划。落实富民政策，加强对农民致富帮扶，多渠道促进农 民增收节支，十一五期未农民人均纯收入达到6937元以上， 生活比较富裕。 （三） 乡风文明。全面推进农村各项社会事业，力争用五 年左右的时间全而提高农村的科教文卫水平，制定农村村规民 约，推进精神文明建设，使农村公共服务和文明程度基本与城 区同等。 （四） 村容整洁。积极推进格里坪小城镇和各个农民新村 的建设，统一规