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关于当前特权思想特权现象的思考 中共江西省宜丰县委常委、县纪委书记何根生 特权，顾名思义，特殊的权利，指个人或集团凭借经济势力、 政治地位、公共权力与身份地位而在经济、政治、文化、社会等领域 所享有的特殊权力、利益。特权思想、特权现象严重脱离人民群众， 极大损害党和政府形象，人民群众强烈不满，必须坚决反对和克服。 党的十八大强调，“任何组织或者个人都不得有超越宪法和法律的特 权，绝不允许以言代法、以权压法、徇私枉法。”习近平总书记在十 八届中央纪委二次全会上也强调，“共产党员永远是劳动人民的普通 一员，除了法律和政策规定范围内的个人利益和工作职权外，所有共 产党员都不得谋求任何私利和特权。”本文对当前特权思想、特权现 象的表现形式、存在的原因以及破解之策进行了深入思考和阐述。 一、当前特权思想特权现象的表现形式 1、思想上“狂妄自大”。认为自己是领导，应该获得比普通 百姓更高、更好、更特殊的照顾和待遇。当前身边的官员明显有心理 优越感，在某些事情上只能受益，不能吃亏，一旦吃亏，充分利用自 己的权力与人际关系来证明自己是强大的。原中共中央政治局委员、 重庆市委书记薄熙来滥用职权包庇其妻逃脱杀人法律处罚，销毁杀人 罪证。近期网络曝光的太原市公安局原局长李亚力之子李正源光天化 日之下醉酒驾车殴打执法交警，李亚力为使儿子逃脱罪责，利用职权 徇私舞弊干预现场执法，软禁被打民警，销毁其子打人和醉驾罪证。 2、待遇上“享受攀比”。一些领导干部特别是单位“一把 手”除了享受国家政策内的工资待遇外，也自己“创造”特殊待遇。 如单位要定期买好烟放在“一把手”办公室，每天在上班之前一定要 搞好“一把手”办公室的卫生，要定期为“一把手”宿舍清洗被褥、 更换毛巾、洗面露、洗发水等，逢年过节要为“一把手”家里买好酒 水、果品、礼品等，“一把手”喝喜酒、私人请客、休闲、娱乐等单 位要全权安排并买单，“一把手”有个头疼脑热的单位要安排好医院 并支付好费用，“一把手”下乡要准备好雨鞋、雨伞、毛巾、草帽、 矿泉水…… 3、舌尖上“奢侈浪费”。随着中央厉行勤俭节约、反对铺 张浪费规定的落实，公款大吃大喝之风得到遏制，但仍存在以公肥私 巧立名目的公款消费。如检查工作要请吃、工作调研要请吃、迎来送 往要请吃、逢年过节要请吃等等。一些单位为规避招待费过高问题， 将应列于招待费支付项目，用会议费、维修费、印刷费、办公用品等 予以虚假列支，想方设法掩人耳目、规避审查。 4、作风上“简单粗暴”。一些领导干部呈现高高在上的 姿态，对前来办事的人民群众“冷、硬、横、推”，“门难进、人难 找、脸难看、话难听、事难办”。作风不实，工作方法简单粗暴，对 人民群众抖威风、耍特权，造成党群干群关系紧张。 5、权力上“唯我独尊”。一些单位“一把手”对权力、特 别是对人财物等实权十分眷恋，不讲班子分工，不遵守民主集中制， 搞“一言堂”，把实权全部抓在手中，事事都要伸手，进行“拍板”。 他们信奉“当官不发财，请我都不来”、“有权不用、过期作废”的 人生信条，把公共权力作为中饱私囊的工具。如有些“一把手”为谋 取个人私利，插手矿产资源开发、土地使用、工程项目招投标、政府 采购等，造成国有资源的严重流失。 二、特权思想特权现象存在的原因分析 1、 体制机制问题。特权是法律政策之外的权益，但往往又是 法律政策造成特权。因为特权不同于腐败，腐败总是单个的、违法的， 而特权却是普遍的、有法制政策依据的。正是不科学的法律法规政策 才导致权力突破法制的权能。如“一把手”特权有着民主集中制依据， “三公消费”特权有着官员层级和待遇政策，高考特权有着教育法制 基础，部门特权有着部门立法授权。 2、 心存侥幸心理。相当一部分领导干部存在“被查出来的是 极少数，大多数以教育为主”的侥幸心理，认为只要不得罪人，做得 隐密，不要太过分，就不会有事。被查到的也只是认为自己命不好， 碰到了风口浪尖上，自认倒霉，而没有真正从党纪国法上认真反思自 己。 3、思想觉悟不高。尽管近些年来从中央到地方都高度重视反 腐倡廉工作，也出台了许多行之有效的举措，但普通党员干部和群众 反特权意识普遍不强，都存在着“事不关己，高高挂起”，多一事不 如少一事的心态。面对着“权力人”，想说而不敢说，担心怕报复， 存在很大的精神压力。 4、监督制约乏力。由于“一把手”在单位中处于核心地位， 直接掌握着单位人财物的“拍板权”，权力高度集中，又缺乏有效的 监督制约机制，往往一人说了算，由此产生了特权思想特权现象。 三、破解特权思想特权现象的对策建议 1、深化体制机制改革。认真落实党内监督条例，严格执行民 主集中制，扩大党内民主，自觉按照党的组织原则和党内政治生活准 则办事。强化党委全委会决策和监督作用，大力推进“三重一大”事 项决策的刚性化程序建设。进一