环保科普手册.doc

PAGE PAGE 2 环保科普手册 一、环保知识篇 1．什么是环境保护 环境保护就是运用现代环境科学理论和方法、技术，采取行政的、法律的、经济的、科学技术的等多方面措施，合理开发利用自然资源，防止和治理环境污染和破坏，综合整治环境，保护人体健康，促进社会经济与环境协调持续发展。这一概念明确了环境保护的指导理论、目的、内容和应采取的措施，尤其是将合理开发利用自然资源纳人环境保护。这就要求人们在合理利用自然资源的同时，深入认识并掌握环境污染和生态破坏的根源与危害，有计划地保护环境，防止环境质量恶化，控制环境污染和生态破坏，保护人体健康，保持生态平衡，保障人类社会的持续发展。 2．什么是环境保护法 我国环境保护法律是专指由全国人民代表大会及其常务委员会制定的，调整因保护和改善生活环境和生态环境，防治污染和其他公害而产生的各种社会关系的法律规范的总称。其地位和效力仅次于宪法，与其他法律一样是以国家意志出现的、以国家强制力来保证实施的法律规范。也是进行环境保护行政立法和地方性环境保护立法的依据。 3．12369 是什么热线 “12369”是环境保护部向社会公布并在全国开通的统一环保举报热线电话。开通这个热线电话有两个目的:一是为了方便群众，调动人人参与保护环境的积极性和保护其对环境污染行为进行举报、投诉的合法权益；二是实现群众举报的自动受理、自动处理、自动传输，提高工作效率，确保上情下达，政令畅通。该号码按照普通电话标准收费，热线服务24小时畅通。当你在生活中遇到污染侵害时，当你发现有企业非法排污时，请拿起手中的电话拨打环保投诉热线——12369 4．世界环境日的由来及意义 1972年6月5日在瑞典首都斯德哥尔摩召开了《联合国人类环境会议》，会议通过了《人类环境宣言》，并提出将每年的6月5日定为”世界环境日”。同年10月，第27届联合国大会通过决议接受了该建议。世界环境日的确立，反映了世界各国人民对环境问题的认识和态度，表达了我们人类对美好环境的向往和追求。 世界环境日的意义在于提醒全世界注意地球状况和人类活动对环境的危害。要求联合国系统和各国政府在这一天开展各种活动来强调保护和改善人类环境的重要性。 5. 什么是环境影响评价，环境影响评价法的意义是什么 环境影响评价，是指对建设项目实施后可能造成的环境 影响进行分析、预测和评估，提出预防或者减轻不良环境影响 的对策和措施，进行跟踪监测的方法与制度。 环境影响评价法已于2003 年9 月1 日正式实施。在此前的相关法律中，法律只对单个建设项目要求进行环境评价，但是，由于建设项目处于整个决策链（战略政策规划计划项目）的末端，环评结论难以影响最初的决策和生产力的布局，难以指导规划的发展方向，环评工作难以在宏观决策中发挥作用。建设项目的环境影响评价，经过多年的实践，也需要用法律的手段进行规范。在这样的背景下，为了更好地实施环境影响评价制度，体现“预防为主” 的环境政策，全国人大历经四年时间，制定并出台了这部法律。《环评法》确立了战略环评，将环评范围从建设项目扩大到政府规划，这意味着今后不管是大范围的发展规划，还是具体建设 项目，必须执行“先评价，后建设”的规定。对公众参与制定了明确要求，并且对参与的方法、 程序及参与意见的有效性都做出了规定。 6. 什么是环保“三同时”制度 建设项目需要配套建设的环境保护设施，必须与主体工 程同时设计、同时施工、同时投入使用。 7．什么是环境友好型社会 环境友好型社会是一种以环境友好为特征的新的人类社会发展形态，是可持续发展社会的具体表现形式，是人与自然和谐的社会，也必然是人与人基本和谐的社会。 环境友好型社会要求经济社会发展的各方面必须符合生态规律，向着有利于维护良好生态环境的方向发展。并应用生态环境保护的思想和方法促进经济社会的全面、协调和可持续发展。环境友好型经济发展模式、绿色政治制度、环境文化价值观、绿色科技是环境友好型社会的基本要素，也是建设环境友好型社会的基本途径和措施。 8．什么是生态文明 生态文明是人类文明的一种形态，它以尊重和维护自然为前提，以人与人、人与自然、人与社会和谐共生为宗旨。以建立可持续的生产方式和消费方式为内涵，以引导人们走上持续、和谐的发展道路为着眼点。生态文明强调人的自觉与自律，强调人与自然环境的相互依存、相互促进、共处共融，既追求人与生态的和谐，也追求人与人的和谐，而且人与人的和谐是人与自然和谐的前提。可以说，生态文明是人类对传统文明形态特别是工业文明进行深刻反思的成果，是人类文明形态和文明发展理念、道路和模式的重大进步。 9. 什么是生态平衡 生态平衡是指生态系统通过发育和调节所达到的一种稳定状况，它包括结构上的稳定、功能上的稳定和物质、能量输人输出的稳定。生态平衡是相对的平衡。任何生态系统都不是孤立的，会与外