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副区长在区行政监察会议上的讲话 副区长在区行政监察会议上的讲话 同志们： 今天我们在这里召开全区行政监察工作会议。这次会 议是根据国务院和省市加强和改进行政监察工作的要求安 排的，是我区纪检、监察合署办公13年来第一次单独召开 的全区行政监察工作会议，标志着我区行政监察工作进入 了一个新的阶段。这次会议的内容是：认真贯彻中纪委六 次全会、国 务院第四次廉政工作会议和省市加强和改进行政监察 工作会议及行政监察工作会议的精神，安排部署我区今年 的有关工作。下面，我就做好今年的行政监察工作，讲几 点意见 、深化认识，增强做好新时期行政监察工作的责任 感和紧迫感。 当前，我区的发展改革事业正处在关键时期，社会利 益关系复杂，新情况、新问题层出不穷。加快转变政府职 能、全面推进依法行政、建设法治政府和推进各项改革的 任务十分艰巨，对行政监察工作提出了更高的要求。我们 一定要从政府工作大局的高度，充分认识加强和改进行政 监察工作的重要性，增强责任感和紧迫感，进一步强化监 察职能，深入推进政府机关廉政勤政建设，为实现我区 “十一五”规划的各项奋斗目标做出新的贡献。 （一） 加强和改进行政监察工作，是提高党的执政能 力的重要内容。政府的施政能力是党的执政能力的重要体 现。党的执政思想、治国主张比较集中地反映在政府服务 经济和管理社会的能力上。加强党的执政能力建设的一个 很重要的方面，就是要着力解决政府作风、行政管理方面 存在的突出问题，切实提高政府服务经济和管理社会的能 力。行政监察机关作为政府的专门监督机关，通过严肃行 政纪律，促进各级政府依法行政，提高行政效率，督促广 大国家公务员树立良好作风，密切党和政府同人民群众的 血肉联系，就能有力地促进政府机关提局施政能力和水平 在加强党的执政能力建设中发挥应有的作用 （二） 加强和改进行政监察工作，是依法执政的迫切 需要。促进依法行政、建设法治政府，是行政监察机关的 重要职责。建设法治政府，要求各级政府必须严格执行国 家法律法规，按照法定权限和程序行使权力、履行职责;政 府工作人员必须坚持依法办事，依法处理经济社会事务。 这不仅需要政府机关工作人员增强法制观念，坚持有法必 依、执法必严、违法必究，而且也需要行政监察机关切实 加强行政监督，健全和完善对行政行为的制约机制。行政 监察从政府内设监督机关的角度促进依法行政，是对行政 权力运行予以监督和规范的重要环节。加强行政监察，有 利于督促政府机关及其工作人员严格依法行使权力、履行 职责，依法处理经济社会事务，有效防止违法行政和滥用 权力。 （三）加强和改进行政监察工作，是促进政府职能转 变，优化经济环境、促进经济发展的重要手段。政府职能 作用发挥如何，直接影响着一个地方的经济发展。近年来 我区各级行政监察机关通过开展机关效能监察，严惩各种 破坏经济发展环境的行为，特别是政风行风评议活动的开 展，有力的促进了政府部门职能的转变和工作效率的提高 全区的经济发展环境有了明显的优化。但是，也应清醒地 看到，与经济发展需要和经济发达地区相比我区的经济环 境还不够宽松，还存在不少问题，政府职能的转变，经济 环境的优化不是一朝一夕，靠哪个部门、靠一两次活动就 能实现的，需要各级各部门的共同努力，特别是需要行政 监察机关切实履行职能，充分利用效能监察这一特殊手段 进一步加大工作力度，长期不懈、持之以恒地抓下去。要 切实通过行政监察机关的有效监督，促使各级政府及其工 作部门进一步转变职能，提高工作效率，真正把各级政府 建设成为民、务实、清廉政府，高效、服务、阳光政府， 从而为经济发展创造宽松环境，促进经济发展和社会进步。 （四）加强和改进行政监察工作，是维护群众根本利 益，构建和谐社会的迫切需要。监督各级行政机关及其公 务员遵守国家法令，严格履行职责，依法维护群众的根本 利益，促进社会公平正义，维护社会稳定，形成全体人民 各尽其能、各得其所、和谐相处的社会是行政监察机关的 神圣职责。行政监察工作搞好了，就能有效的促使各级行 政机关及其公务员自觉遵守国家法令，严格规范各级政府 及其职能部门权力的运作，制止各种损害群众利益的行为 化解矛盾，维护公平正义，促进社会和谐发展。当前，尽 管我区各级行政监察机关在解决加重农民负担，征收、征 用土地，城镇房屋拆迁以及拖欠农民工工资，监督各级行 政机关及其公务员依法行政、实行阳光政务、阳光工程等 方面做了大量工作，取得了明显成效，但侵害群众利益、 办事不公、暗箱操作、吃、拿、卡、要等现象仍然屡禁 不止，群体性上访事件时有发生。这些现象的存在极大的 损害了党和政府在人民群众中的形象，影响了党群、干群 关系，挫伤了群众的积极性，阻碍了经济的发展，与建立 和谐社会背道而驰。因此，必须进一步加强和改进行政监 察工作，充分发挥行政监察机关的