加入世界贸易组织后中国银行业面临的挑战及对策初探-政治经济学专业论文.docxVIP

／哆03 ／哆03 l V 内容 摘要 NEIRoNGZHAIYAo I 1999年月11月15日，中美 双方就中国加入世界贸易组织 (WTO)达成协议，这意味着中国 与美国就此正式结束双边谈判，标 志着中国离加入世贸组织的目标越 来越近。 加入世界贸易组织，将对我国 的经济、政治、文化、社会生活等 方面产生全方位、多层次的影响。 作为现代经济核心的金融业，尤其 是在金融业中占举足轻重的地位的 中国银行业，既面临着难得的发展 机遇，又面临着严峻的风险和挑 战。加入该组织有利于中国银行业 第1页 内容摘要 内容 摘要 NEIRONGZHAIYAo (吸引外资，有利于学习国际先 进的金融管理经验，有利于促 进高新技术在银行业的运用， 有利于银行业转换经营机制， 建立现代企业制度，有利于监 管机构提高监管水平与国际惯 例接轨，有利于培养和造就高 素质的银行员工队伍。但要充 分认识到对外开放金融市场对 我国银行业产生的压力和冲 击。目前，我国银行业的整体 竞争实力还比较薄弱，现代金 融服务水平还有待于提高，外 资银行进入后，会加剧银行业 的竞争。我国银行业内控机 第2页 - -内容 - 摘要 NEIRONGZHAIYAO (制不健全，缺乏高素质的经营 管理人才和专业技术人才，如 不迅速提高自身的经营管理水 平，难以抵御外资银行进入后 所产生的压力和冲击。我国金 融监管能力和水平还不能适应 金融市场开放的要求，监管的 方式、方法不够科学，监管的 政策、准则与国际惯例还有较 大的差距。如果听任这种状况 发展下去，我们不仅不能在与 外资银行的竞争中获胜，而且 还会引发金融危机，危及国家 / 金融甚至全国性的经济安全。 y 第 3 页 关键宇：世界贸易组织，不良资产，资产质量，金融体制， 关键宇：世界贸易组织，不良资产，资产质量，金融体制， 内控机制，金融创新 中国分类号：F832．舣—一7 第4页 第1页 第1页 第2页 第2页 第3页 第3页 第4页 第4页 第5页 第5页 第6页 第6页 拥入世羿贸葛组织后中国银行监面牦的撬战及对镱初掾 拥入世羿贸葛组织后中国银行监面牦的撬战及对镱初掾 第1页 加入世界贸易组织后中国银行业面I膀的挑战 及对策初探 第一章世界贸易组织及相关金融服务贸易协议的概述 第一节世界贸易组织发展的历史过程 世界贸易组织与国际货币基金组织、世界银行构成了世 界经济体系的三大支柱。世界贸易组织被称为“经济联合 国”，而世界贸易组织的核心内容是关贸总协定。 关贸总协定的产生，与20世纪初的高关税及世界性的 经济危机直接相关。20世纪20一30年代的大危机，给西方 各国带来衰退恐慌和混乱，许多国家竭力保护本国经济，采 取了许多“利己”的做法，结果是国际资本位制崩溃，国际 金融秩序一片混乱，各国竞相进行外汇投机，导致汇率剧烈 波动，矛盾日益尖锐。为了向外进行经济扩张，在第二次世 界大战结束之前，美国便在盟国中倡议在战后建立国际贸易 组织，以便在多边的基础上削减关税，促使世界贸易自由化。 但由于种种原因，建立国际贸易组织的设想没有得到实现。 国际贸易组织虽然未被批准，但达成了一系列有关关税减让 的协定。该协议与哈瓦那宪章中有关贸易政策的内容合在一 起形成了((关税与贸易总协定》(General Agreement on Tariffs Tariffs and Trade—GATT)，简称“总协定”。 1948—1994年的关税与贸易总协定(GATT)的宗旨，是 通过实现无条件最惠国待遇，削减乃至取消成员国关税和其 他非关税贸易壁垒而促进世界贸易的自由化。但由于在乌拉 圭回合的谈判中不仅包括了传统的货物贸易问题，而且还涉 及服务贸易、知识产权保护和投资以及环境等新议题，这样 一来，关贸总协定如何有效地贯彻和执行乌拉圭回合形成的 各项协议就自然而然地提到了议事日程上，而建立一个正式 的国际贸易组织来监督和执行新一轮谈判的成果，也越来越 显示出了迫切性。 1990年初，担任欧洲联盟轮值主席国的意大利首先提出 了建立多边贸易组织(MTO)的倡义。在1993年11月乌拉 圭回合结束前，完成了“建立多边贸易组织协议”。当时根 据美国的动议，把“多边贸易组织协议”改成了“世界贸易 组织”，协议由1 04个国家和地区签署生效。根据乌拉圭回 合的谈判结果，1995年1月1日，世界贸易组织(WTO)开 始运行，该组织与关贸总协定在1995年并行一年。尔后， 世界贸易组织自动取代了关贸总协定，世界贸易组织统辖关 贸总协定达成的各项协定，统一处理贸易争端。 比较看来，世界贸易组织是具有法人地位的世界组织， 而关贸总协定则是不具有该法律地位的临时性生效的契约； 同时世界贸易组织解决贸易争端的机制更加完善，世贸组织 对世界贸易行为的管理范围