加入WTO对黑龙江省道路运输业的影响与对策-载运工具运用工程专业论文.docxVIP

加入WTO对黑龙江省道路运输业的影响与对策1 加入WTO对黑龙江省道路运输业的影响与对策 1 WTO与道路运输业 1．1服务贸易与WTO 1．1．1国际服务贸易 (1)国际服务贸易的定义 根据1994年4月签订的《服务贸易总协定》(GATS)的规定，国际服务贸易 的定义包括四个方面： A、过境提供(Cross Border Supply)，指一个国家境内的服务提供者向另一个 国家境内的消费者提供服务的方式，如通过电讯、邮电或计算机网络等方式提供的 视听、金融服务等。 ．．． 一 B、境外消费(ConsumptionAbroad)，指一个国家的消费者到另一个凰境内消 费该国提供的服务，如旅游、留学等。 7．。 一．。．．j 。7、 C、商业存在(Commercial Presence)，是服务贸易活动中最主要的形式，．是 指允许一个国家的企业和经济实体到另外一个国家来开业并提供服务，包括投资设 立合资、合作和独资企业．如外国公司到中国来开饭店，建立运输公司和汽车维修 企业等。 D、自然人流动(Movement ofPerson)，指一个国家的自然人在其他国家境内 提供服务。如外国工程师或医生来中国从事个体服务【lJ。 (2)国际服务贸易壁垒 ①严格限制开业权。指禁止外国服务提供商进入某些行业或地区设立机构和提 供服务，或者政府对某些行业实行政府垄断，或者禁止外国服务人员进入本国从事 职业服务工作等规定。 ②数量限制。其目的在于保护本国的服务业或者服务者免遭外国服务的竞争压 力，主要包括限制外国服务提供者的数量，限制服务交易数量，限制雇佣外国自然 人的数量，限制外商股权参与的比例等内容。 ③对外国服务提供者实行差别待遇。一般做法是对于同等同类的服务，给与本 国投资者补贴，对外国投资者征收歧视性的国内税费，要求外国服务提供者履行比 2 2 东北林业大学硕士学位论文 国内服务提供者繁杂的手续。 ④不承认外国颁发的教育证书、技术资格证书、执业许可证等。 ⑤制定各类规章制度，限制人员、资金、技术、信息的国际流动。如限制本国 居民出境旅游、规定入境资格等。 ⑥政府采购。规定政府或其代表机构只购买本国服务者提供商的服务等。 1．1．2 WTO的基本内容 世界贸易组织简称WTO(World Trade Organization)，是致力于监督世界贸易 和是世界贸易自由化的国际组织，其前身为关税及贸易总协定(General Agreement on Tariffs and Trade，简称GATT)，总部设在日内瓦。WTO是世界上最大的多边 贸易组织，目前已经拥有137个成员。 (1)WrO成立背景 当1986年乌拉圭回合多边贸易谈判开始时，其中的15个议题并未包括建立世 界贸易组织问题，只是设立了一个关于修改和完善关税与贸易总协定体制职能的谈 判组，但是在新议题中已涉及到货物贸易以外的问题，如服务贸易等这些非货物贸 易，很难在关税与贸易总协定的旧框架内谈判，有必要创立一个正式的国际贸易组 织来分别谈判解决。因此，在1990年初，欧共体主席首先提出建立一个多边贸易组 织(MTO)的倡议，这个倡议后来以12个成员国名义正式提出，得到美国、加拿 大等主要西方大国的支持，并在1990年12月的布鲁塞尔部长会议上做出正式决定， 经过一年的紧张谈判，1991年12月形成了一份“关于建立多边贸易组织协定草案”， 以当时关贸总干事邓克尔的名义形成“邓克尔最后案文”。 1994年4月摩洛哥马 拉喀什举行的关贸总协定部长级会议正式决定成立世界贸易组织，1995年1月1日， 世贸组织成立。 (2)WTO的宗旨 提高生活水平，保证充分就业，大幅度和稳定地增加实际收入和有效需求，扩 大货物和服务的生产与贸易，按照可持续发展的目的，最优运用世界资源，保护环 境，并以不同经济发展水平下各自需要的方式，加强采取各种相应的措施，积极努 力，确保发展中国家，尤其是最不发达国家在国际贸易增长中获得与其经济发展需 要相称的份额。 (3)WTO的目标 建立一个完整、更具活力和永久性的多边贸易体制，为巩固原来的关贸总协定 加入WTO对黑龙江省道路运输业的影响与对策为贸易自由化所作的努力，巩固乌拉圭回合多边贸易谈判的所有成果。促使各成员 加入WTO对黑龙江省道路运输业的影响与对策 为贸易自由化所作的努力，巩固乌拉圭回合多边贸易谈判的所有成果。促使各成员 通过互惠互利安排，切实降低关税和其它贸易壁垒，在国际贸易中消除歧视性待遇。 (4)WTO的地位与职能 WTO是具有法人地位的国际组织，与其前身关贸总协定相比，WTO在调解成 员间争端方面具有更高的权威性和有效性。WTO的基本职能是制订和规