郴州市食品安全事故应急预案.pdfVIP

郴郴州州市市食食品品安安全全事事故故应应急急预预案案 目录 1　总则 1.1　编制目的 1.2　编制依据 1.3　适用范围 1.4　工作原则 2　组 机构及职责 2.1　应急组 机构 2.2　应急组 机构职责 2.3　专家委员会 2.4　应急处置专业技术机构 2.5　应急处置工作小组 3　监测预警、报告与评估 3.1　监测预警 3.2　事故报告 3.3　事故评估 4　应急响应 4.1　事故分级 4.2　分级响应 4.3　应急响应措施 4.4　响应级别调整及终止 4.5　信息发布 5　后期处置 5.1　善后工作 5.2　赔偿与补偿 5.3　保险理赔 5.4　总结评估 6　应急保障 6.1　信息保障 6.2　医疗保障 6.3　人员及技术保障 6.4　物资与经费保障 6.5　社会动员保障 7　监督管理 7.1　预案演练 7.2　宣教培训 7.3　奖励 7.4　责任追究 8　附 则 8.1　预案管理与更新 8.2　名词解释和说明 8.3　施行时间 　　1　总则 　　1.1　编制目的 　　建立健全应对食品安全事故的运行机制，规范和指导应急处理 工作，有效预防、积极应对、及时控制食品安全事故，高效组 应 急处置工作，最大限度地减少食品安全事故的危害，保障公众健康 与生命安全，维护正常的社会经济秩序。 　　1.2　编制依据 　　 《中华人民共和国突发事件应对法》、 《中华人民共和国食品 安全法》、 《国家突发公共卫生事件应急条例》、 《国家突发公共 事件总体应急预案》、 《国家食品安全事故应急预案》、 《湖南省 食品安全事故应急预案》等法律、法规和有关规定。 　　1.3　适用范围 　　本预案适用于本市行政区域内食品安全事故的防范和应急处 置。各县市区各有关部门参照本预案，制定各县市区各有关部门食 品安全事故应急预案，其中对重大食品安全事故的分级应与本预案 一致。食源性疾病中重大感染性疾病按照 《国家突发公共卫生事件 应急预案》的规定开展食品安全事故应急处置；保健食品安全事故 的应急处置和调查处理按相关法律法规的规定执行；其他食品安全 事故，由事发地县级以上卫生、农业、粮食、质监、工商、食品药 品监管等部门按照 《食品安全法》第七十二条的规定处理，不需启 动应急预案进行处置。 　　1.4　工作原则 　　 （1）以人为本，减少危害。把保障公众健康和生命安全作为 应急处置的首要任务，最大限度减少食品安全事故对公众造成的健 康危害。 　　 （2）居安思危，预防为主。坚持预防与应急相结合，常态与 非常态相结合，常抓不懈；做好应急准备，落实各项防范措施，防 患于未然。 　　 （3）统一领导，分级负责。按照“统一领导、综合协调、分类 管理、分级负责、属地管理”原则，建立快速反应、协同应对的食 品安全事故应急机制。 　　 （4）科学评估，依法处置。有效使用食品安全风险监测、评 估和预警等科学手段，充分发挥专业队伍的作用，提高应对食品安 全事故的水平和能力。 　　2　组 机构及职责 　　2.1　应急组 机构 　　市、县市区、乡镇政府 （街道办事处）设立食品安全应急指挥 机构，负责本行政区域的食品安全事故应急处置工作。市政府设立 郴州市食品安全委员会，在发生Ⅲ级以上食品安全事故时，成立郴 州市食品安全事故应急指挥部 （以下简称市应急指挥部），统一领 导指挥应急处置工作。 　　市应急指挥部由市食品安全委员会主任担任指挥长，市食品安 全委员会副主任担任副指挥长，成员根据食品安全事故性质、事故 发生地及范围、应急处置工作需要确定，包括市检察院、市卫生 局、市农业局、市商务局、市工商局、市质监局、市食品药品监管 局、市畜牧兽医水产局、市粮食局、市委宣传部、市经信委、市教 育局、市公安局、市监察局、市民政局、市财政局、市环保局、市 交通运输局、市政府新闻办、市旅游外事侨务局、郴州出入境检验 检疫局、长沙海关驻郴州办事处、广铁集团衡阳车务段郴州车站、 有关食品行业协会组 负责人，以及事故发生地的县级人民政府负 责人。市应急指挥部办公室设在市食品安全委员会办公室，市食品 安全委员会办公室主任兼任指挥部办公室主任。 　　2.2　应急组 机构职责 　　2.2.1　市应急指挥部职责 　　贯彻落实市人民政府突发事件应急委员会的决策部署，组 领 导、指挥协调事故应急救援处