黑龙江省信访工作领导责任制(修订稿).pdfVIP

黑黑龙龙江江省省信信访访工工作作领领导导责责任任制制 （（修修订订稿稿）） 　 　　为了强化领导干部信访工作职责，密切党和 府与人民群众的 联系，保护信访人的合法权益，维护信访秩序，进一步做好新形势 下信访工作，根据新修订的国务院 《信访条例》规定，结合我省实 际，对 《黑龙江省信访工作领导责任制》进行修订。 　　一、原则和要求 　　 （一）工作原则。 　　信访工作要在各级党委和 府领导下，坚持属地管理、分级负 责，谁主管、谁负责，依法、及时、就地解决问题与疏导教育相结 合的原则。 　　 （二）工作要求。 　　1、接待和处理人民群众来信来访是领导干部的一项重要职 责，各级领导干部要努力畅通信访渠道，切实维护群众合法权益。 　　2、各级领导干部要坚持科学民主决策，依法履行职责，从源 头上预防导致信访事项的矛盾和纠纷。 　　3、要建立统一领导、部门协调，统筹兼顾、标本兼治，各负 其责、齐抓共管的信访工作格局，及时化解矛盾和纠纷。 　　4、各地各部门要按照有利工作、方便信访人的原则，确定负 责信访工作的机构，配备信访工作人员，具体负责信访事项。 　　5、要建立健全信访工作责任制，并实行严格责任追究。 　　6、要将领导干部信访工作绩效纳入公务员考核体系。 　　7、对在信访工作中做出优异成绩的单位和个人，由党委、 府和有关部门给予奖励。 　　8、要向社会公布信访工作机构和人民建议征集部门的通讯地 址、投诉电话和查询方式等相关事项，为信访人提供便利条件。 　　二、领导职责 　　 （一）把信访工作纳入 日程，经常研究信访事项中带有普遍 性、倾向性、 策性的问题，深入实际调查研究，制定解决措施。 　　 （二）责成有关部门办理信访事项，组织复查、复核、审结信 访事项。 　　 （三）认真办理上级交办的信访事项，并按时上报办理结果。 　　 （四）及时处理本地区、本部门信访事项，做到无积案。 　　 （五）按时处理或派员处理进京到省上访事项。 　　 （六）支持有关部门及时报告重大紧急信访信息。 　　 （七）认真落实督办建议，按期反馈采纳情况和未采纳的理 由。 　　 （八）及时落实对完善 策措施的建议。 　　 （九）严肃查处信访工作中失职、渎职行为。 　　 （十）支持信访工作机构的工作，帮助解决实际困难和问题。 　　三、责任分工 　　 （一）主要领导的责任：对本地、本单位的信访工作负全面领 导责任。1、定期主持会议研究信访工作，每半年至少研究部署一 次信访工作；2、组织讨论和处理重要信访事项；3、亲自阅批重要 群众来信、人民建议、电子邮件和行 首长信访电话记录，带头坚 持领导干部信访接待日制度；4、督促检查领导干部分工处理信访 事项工作，带头处理重要信访事项；5、负责抓好领导班子成员信 访工作责任制的落实。 　　 （二）分管信访工作领导的责任：对本地、本单位信访工作负 直接领导责任。1、负责信访工作领导小组工作；2、抓好上级有关 信访工作指示和要求的落实，对本地、本单位开展信访工作提出意 见；3、检查指导矛盾排查和处理，协调领导接待日和领导包案工 作；4、主动协调解决辖区内跨部门、跨行业的群体上访问题；5、 抓好信访部门的思想、组织和业务建设，帮助解决实际问题。 　　 （三）主管战线领导的责任：对主管战线的信访工作负主管领 导责任。1、检查指导主管战线信访工作的开展；2、组织排查和处 理分管战线存在的信访热点和难点问题；3、跟踪处理群众集体越 级上访，把问题解决在当地；4、认真参加接待日和完成包案任 务；5、对职权范围内解决不了的信访问题，及时向主要领导请示 汇报。 　　四、工作制度 　　 （一）联席会议制度。发挥联席会议整体功能作用，积极预防 和妥善处置信访突出问题及群体性事件。 　　 （二）领导班子例会制度。定期分析信访形势，集体讨论处理 重要信访事项，研究部署信访工作任务。 　　 （三）领导干部阅批群众重要来信制度。对中央和省委、省 府领导批示的群众来信，除有明确批示外，一般送主要领导同志阅 批，如遇特殊情况，由分管常务的领导同志代批，并按要求签批上 报处理结果；对群众直接写给党 领导同志的来信，要亲自阅批， 责成有关部门查办，并复信或委托有关部门复信，告知办理情况或 结果。 　　 （四）领导干部信访接待日制度。乡镇每周一次，县 （市、 区）每半月一