加入WTO与我国企业所得税制改革-国民经济专业论文.docxVIP

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中文摘要加入WTO,我国将在享受多边贸易体制协议框架下权利的同时, 中文摘要 加入WTO,我国将在享受多边贸易体制协议框架下权利的同时, 履行相应的义务。随着我国降低关税承诺的履行,企业将更直接的面 对全球市场,与包括众多跨国公司在内的各国企业直接竞争。这就要 求与企业经营成果密切相关的企业所得税制度以及相关法律的设计 尽快与WTO接轨,从而有利于各种经济性质的企业公平竞争。 一国优化的税制结构要兼顾公平与效率。在我国,应改变目前以 间接税为主体的税制结构,确立流转税与所得税双主体地位,这是我 国近期税制建设和发展的必然趋势。但是我国现行的企业所得税制度 在设计上存在极大的不规范性,主要表现为它的一些条款和市场经济 及WTO的一般规则不符。一、对外资企业的限制性条款不符合国民待 遇的原则;二、内、外两套税法不符合公平竞争原则;三、大量规范 性文件的发布不符合透明度原则等等。 通过与各国企业所得税制度的比较,我们发现尽管我国企业所得 税的总体税负并不高,但是纳税人的确定不明晰,税基的设计比较单 一,税收优惠政策不规范。这些严重制约了企业间的公平竞争,企业 所得税的改革己经迫在眉睫。 改革企业所得税制应从以下方面着手:~、 新的企业所得税法 应由全国人大或其常委会通过,是实体法,名称应规范为法人所得税 法。二、收入的认定要体现税法与财务制度适度分离的趋势;要体现 结构性减税的趋势;要体现依法治税、规范税制的要求;要体现简化 和效率的要求:要从立法环节制定税前扣除范围和标准,改变税基管 理的约束机制。三、在税率设计上,要从现实国情出发,保持政策的 连续性和前瞻性;要发挥调节经济的作用,保证收入水平。四、要将 税收优惠的目标统一到贯彻产业政策上来;改进税收优惠方式,加强 间接优惠的调节力度;在结构上实现内外资企业要统一,各地区要统 一,各类外商要统一。 加入WTO,使我国进一步融入世界经济~体化的大潮,是中国社 会发展的需要,同时也是全球经济增长的需要。实践证明,现行的企 业所得税制度无论在其设计上还是在操作上都与WTO相关规则和市 场经济的要求存在着诸多不适应性。改革现行的企业所得税制度也不 仅仅是简单的两法合并问题,企业所得税的改革,不但要以适应WTO 及市场经济规则为目的,并且应从我国企业改革的长远目标出发,既 保留现行两法中符合中国国情、易于操作、行之有效的内容,又能使 之适应国企改革建立现代企业制度的新的要求,同时体现国家产业政 策,有利于公平税负,公平竞争,有利于加强征管,组织收入。改革 现行的企业所得税制度,无论是从纳税人的界定、税基的确定还是税 率的选择及税收优惠政策的确定都要与国际惯例接轨,适应入世后新 经济形势的需要,才能更好的发挥税收的职能效应,体现依法治税的 精神。 关键词:WTO,法人所得税,经济一体化, 改革 AbstractWe’11 Abstract We’11 enjoy the fight of muff—border commerce system frame,at the same time,we must fulfil our abligation since we enter WTO.Along with we cut down our custom,our enterprises will confront the globle market directly and they will compete with all corporations including many multinational ones.It requests that the corporation tax system which connect with productions closely must adapt to the rules of WTO.Accordingly,it’11 be benefitial to fair competions among all enterpnses The optimize tax structure must give attention to both fairness and efficiency.In our country,the tax structure which is occupied with indirect tax must be changed.We should establish the double-main tax structure that is the trend of our tax system building and developing.However,our active incom tax sys

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