参与式工作方法在横县的运用.docVIP

参与式工作方法在横县的运用 广西横县与国际乡村改造学院的乡村综合改造教育合 作项目始于1993年、1994年实施项目计划。合作项目的最 终目的是通过综合的教育项目提高全县人民的卫生保健和 环保意识，以人的发展为中心，进行人的能力建设，实现 横县经济和环境的可持续发展，把横县建设成一个生态县。 项目基于晏阳初先生平民教育思想和乡村改造理论，采用 学校式、社区式的教育途径，运用参与式工作方法，实施 卫生保健、环境教育培训。项目开展七年来，横县教育、 卫生、环保和农业部门的工作人员在县委、县政府的领导 下和在国际乡村改造学院中国项目负责人张兰英小姐的精 心组织和指导下，卓有成效地开展了一系列的项目活动。 所有这些活动都围绕人的能力建设这个主题，运用了参与 式的教育方法和推广方式，参与式教育方法强调人人参与、 互相了解、平等学习，在参与中共同提高，是一种以经验 为基础的交流学习过程。㈠项目运用参与式工作方法的依 据这是由项目的目的和实施对象来决定的。首先，从目的 出发，项目的目的突出以人的发展为中心，进行人的能力 建设。乡村改造是综合性的改造，要求人的能力建设应该 是综合素质的提高，而不是技术或知识单方面的提高，还 包括组织、交流、计划等多种能力的提高。它能够为参与 人员提供各种能力锻炼和提高的机会，从而达到人的综合 能力提高的目的。其次，项目实施的对象是机构层工作人 员，基层骨干和平民百姓，他们对国外先进的项目管理的 模式，技术和环境概念、可持续的理论是陌生的。传统的 教育方法缺陷在于，难以让他们对在他们看来既陌生又抽 象的理论概念感兴趣，而参与式的教育方法可以使这些概 念、理论、技术在操作中具体化，通俗化、增强学员的学 习兴趣，培养他们的主动性。更重要的理由是，他们都是 农村工作最基层的工作人员和平民阶层，都有着丰富实践 经验，参与式的教学方法和推广方式可以使他们的经验得 到广泛交流，互相借鉴。这就是我们在合作项目中运用参 与式工作方法的主要依据。（二）参与式工作方法的体现在合 作项目实施过程中，参与式工作方法充分体现在项目计 划、编写教材、培训骨干、项目监测和评估、环境渗透教 育和示范点等项目活动中。①编写教材合作项目第一阶段 的工作成果是编写、出版了《健康、预防和保健》、《环境 和人》两本书，两本书的编写都采用了敞开式的编写方 法，来自国内外的专家、学者和横县卫生、环保、教育部 门技术人员和管理人员分工负责编写，并就各自的写作方 法和写稿进行敞开式讨论，经过反复讨论，三改其稿，最 后才定稿。这两本书是专家、学者的学术和当地部门管理 工作人员、技术人员的实践经验的总结，切合工作实际深 入浅出，通俗易懂，图文并茂，比较适合农村成人教育。 先后印刷了 10000多册，并作为开展培训的教材分发给各 乡镇成人教育专干、农民技术骨干、职业中学师生和分管 环保、农业的政府官员和乡村卫生院，发给国内外有关的 政府部门和民间组织的官员。②骨干培训从1998年9月至 1999年11月，项目实施小组先后举办了环境教育培训班、 垃圾综合管理培训班和水稻有害生物综合治理骨干培训班 培训的对象包括乡镇成人专干、乡镇分管城建、环保的领 导，乡镇企业管理人员职中教师、村委干部、环保工作人 员、环卫管理人员和环卫工人、农业推广员。我们采用的 培训方法以学员分组为主。并以卡片、画图进行演示讲解 专家、主持人以启发提问和归纳点评为主：户外开展田间 ZJ、 ZJ、 走访农民，深入厂矿调查，培训过程尽可能让问题 来源于学员，又回到学员解决，在课堂上，适时穿插安排 游戏活动，既增加学习兴趣性、又能增进学员的交流和协 作能力，这种参与式的教学方法既能增强学员在课堂上理 论和技术的学习兴趣，又培养了他们的组织、交流、调查、 综合能力，充分发挥每一学员的潜能，增进了解、共同提 高。③项目监测与评估去年，项目小组对项目开展七年来 的活动进行了阶段性的监测评估，在专家张兰英、丁多的 指导下、教育、环保、农业和卫生这四个机构的工作人员 对项目活动进行了监测评估，从自身能力和机构能力两方 面进行了测试，运用排序、卡片等参与式方法进行 练习，然后又用同样的方法对骨干培训的学员分别进行监 测和评估。每个学员都参与了测试过程，我们更多地让 学员测试结果展开讨论，减少对主持人的依赖性，我们 还采取了 问卷等测试方式。④制定项目计划合作项目的 每一个子项目计划，都是IIRR专家与横县机构层人员共同 讨论的结果，专家和各部门人员平等相待，互相尊重，各 持己见，活动方案经过小组成员统一平衡以后，才形成计 划。在实施过程中，项目小组又根据实施人员提出的意见 进行及时调整，始终体现参与人员一致意向。正因为合作 项目每一次都做到了这一点，才使得合作项目得以逐步扩 大、延伸。由最初的教材编写到骨干环境