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原始凭证失真及解决办法浅析 一、原始凭证失真情况 （一）原始凭证失真的表现及手法 1、 所反应的经济业务不真实 不真实的原始凭证主要表现在以下两个方面，一是凭证上填制 的内容与实际发生的经济业务不相符，二是原始凭证所填写的经济项 目内容与发票的使用、经营范围不相符。这样既不利于会计监督，又 难以反映真实的会计信息。 2、 违规违法使用原始凭证 原始凭证不合法主要体现在两个方面，一是违规使用过期的收 费收据和过期作废的发票，二是按照各自的要求“大头小尾”地开具 发票，且各连次不统一，造成的后果是支出方实际少支出，列报吋却 以较大金额报销；收入的一方实际收入大，列报时却以“小金额”票 据入账，此消彼长，双方各得其所，谋取私利，以达到偷税漏税，侵 吞公款的目的。 3、原始凭证信息填写不完整 造成原始凭证信息填写不完整的原因有两个，一是凭证的各项 要素不按照会计基础规范的要求填写，二是填制人员为达某种目的不 按规范填写，应当按照统一规范按顺序逐栏、全联次一次性套写。少 填、不填、漏填现象较为普遍。原始凭证填写总共有四大项目，分别 是接受原始凭证的单位名称、原始凭证的名称及编号、填制原始凭证 的日期、经济业务的内容、经济业务的单价、数量及金额、填制单位 或填制人姓名、经办人姓名或盖章。 4、原始凭证失真的手法 公费私报，一些商品经营者为了招揽客户以赚取高额利润， 大肆进行“权” “利”交易，用虚假的原始凭证做挡箭牌，使经营者 和消费者都得到相应的利益，损害了集体和国家的利益。 少支多报或多收少记，是指支方少支多报，收方多收少记。 这种现象普遍存在于政府、事业单位及国企。 改变资金用途使用公费行贿。 假借正当名义公费报销。存些餐饮娱乐场所可以根据客户 要求开具各种名目的发票，如“办公用品” “礼品”等等，这些都被 变相的记录在了 “管理费用”及“招待费”中。 用其他真是业务发票顶替。有些发生的经济业务不在报销 范围之内有些单位及个人为了满足个人利益用其他真实业务发票顶 替，甚至无中生有，蒙混过关。 使用假发票。单位及个人为了某种H的购买假发票。 二、原始凭证失真的原因及分析 1、缺乏监管力度 从外因看，目前我国对现有的会计从业人员的管理体现尚不健 全。会计人员的工作具有一定的特殊性和独立性，所享有的权利和履 行的义务不对等，承担的责任大但赋予的权利有限。我国有关法律制 度赋予了会计从业人员监督本单位经济活动的重任，但实际的权利往 往掌握在单位的高层领导和企业负责人的手中，他们掌握着企业员工 任免晋升等息息相关的要素。这往往使得会计人员进退两难，这种具 有“中国特色”的管理体制和“官本位”思想令许多会计人员怕得 罪领导，对领导唯命是从，不得不放弃监督责任。从企业的内因来看， 随着改革开放的深入和市场经济的发展，个别企业单位的财务管理制 度和报销制度存在和一些漏洞和滞后，从而导致在财务工作中经常会 出现一些合理不合法或合法不合理的报销事项。从法律的角度看，我 国颁布的《税法》《会计法》《票据管理条例》等法律法规对弄虚作假、 偷税漏税等违规违法行为制定了相关办法，但此法律效力有限，真正 受到法律制裁的人不多，即使受到惩罚也缺乏力度，不能够做到有法 可依，有法必依，执法必严。其次，许多法律法规存待完善，现有法 律法规漏洞较多，致使许多人钻法律空子来获取私利。比如合理避税 和偷税漏税之间就有很多的空白地带。另外，在原始凭证的印制环节 上也经常出现造假的现象。根据我国《发票法》规定，发票由各省、 自治区及直辖市税务部门指定的企、Ik印制，而增值税发票则由国家税 务总局统一印发。我国明令禁止私自印制、伪造、变造发票。地方财 政部门负责监制行政、事业单位收费票据，但各种票据的设计、印制 方法及使用期限等并没有一个统一的标准，当然也没有统一的防伪标 识，加大了财会人员辨别真伪的难度，这也是假票据盛行的原因之一， 扰乱Y票据市场的正常秩序。 2、不按要求进行审核 《会计法》第二章第十四条规定：“会计机构、会计人员必须 按照国家统一的会计制度的规定对原始凭证进行审核，对不真实、不 合法的原始凭证有权不予接受，并向单位负责人报告；对记载不准确、 不完整的原始凭证予以退回，并要求按照国家统一的会计制度的规定 更正、补充。”这则规定是会计从业人员审核原始凭证的重要依据， 是法律赋予会人员的责任与使命。然而在现实的操作中，会计人员往 往听命于单位领导，不能按照《会计法》的要求，不能够守住立场， 坚持原则，严格的审查原始凭证。对于领导签字批示或者暗示的存在 问题的原始凭证应敢于拒绝受理，这样才会减少原始凭证失真的数景。 相应的法律法规也应出台措施来保护会计从业人员的合法权益不受 侵 害。 3、会计人员素质治待提局 会计从业人员素质分为两方面，一方面是其专业素质，另一方