基建工程质量审计理论与实务研究-会计学专业论文.docxVIP

华 北 电力 大 学 华 北 电力 大 学 硕 士 学 位 论 文 竿 _ 吝 己 ! 吉 二月勺 ‘ F . J l l二刁 研 究 背 景 基 建 工 程 在 全 社 会 的 投 资 规 模 不 断 上 升 ， 占 国 家 G D P 的 比例 也 逐 年 上 升 ， 由 19 9 8 年 的 不 到 35 % 到 2 0 0 7 年 的 5 2 % ，大 型 基 建 工 程 如 青 藏 铁 路 、三 峡 工 程 等 ‘， 以 及 为 了迎 接 2 0 0 8 年 的 奥 运 会 ， 我 国 在 奥 运 场 馆 的 建 设 、 新 北 京 的 城 市 建 设 等 一 系 列 基 本 建 设 项 目上 的 投 资 更 是 加 大 。对 基 建 工 程 的 质 量 要 求 也 是 不 言 而 喻 的 。此 外 去 年 的 四 川 大 地 震 中 ， 某 些 基 建 工 程 暴 露 出 了 严 重 的 质 量 问题 ，“豆 腐 渣 ”工 程 依 然 存 在 ，工 程 投 资 大 ，一 旦 出 现 质 量 问题 给 社 会 造 成 的 损 失 也 大 。为 此 ， 审 计 署 提 出 了 加 强 基 本 建 设 工 程 质 量 审 计 的 要 求 ，将 建 设 项 目审 计 的 重 点 转 移 到 了 基 建 工 程 质 量 的 审 计 。由 于 多 种 客 观 条 件 的 限 制 ，我 国 的 基 建 工 程 质 量 审 计 还 处 于 起 步 阶 段 ， 基 建 工 程 质 量 审 计 还 是 个 新 的 课 题 ， 审 计 理 论 不 甚 健 全 ， 审 计 方 法 不 甚 明 确 ，审 计 深 度 难 以确 定 ，致 使 基 建 工 程 质 量 审 计 工 作 还 停 留 在 对 项 目管 理 审 计 、对 项 目建 设 资 料 审 计 的 程 度 上 。这 样 一 来 ，工 程 质 量 隐 患 依 然 难 以通 过 审 计 监 督 检 查 加 以制 约 和 控 制 、漏 洞 较 大 。如 何 从 根 本 上 杜 绝 “豆 腐 渣 ”工 程 ，防 止 伪 劣 建 筑 产 品 的 出现 ， 这 也 是 一 个 世 界 性 的 难 题 。当 前 ，各 国 审 计 机 构 在 实 施 基 建 工 程 质 量 审 计 时 ，也 都 在 积 极 思 考 解 决 这 一 问 题 的 办 法 。 2 研 究 的 目的 及 意 义 本 文 的 目 的 就 是 借 鉴 国 外 的 先 进 理 论 与 实 务 ，试 着 从 理 论 及 实 务 上 进 行 一 些 新 的 探 讨 ，试 图 能 形 成 完 整 的 、 系 统 的 工 程 质 量 审 计 理 论 体 系 以 及 实 施 方 案 ， 以 便 能 更 好 的 指 导 实 践 。加 强 工 程 质 量 审 计 研 究 意 义 重 大 : 基 本 建 设 工 程 关 系 人 民 的 生 活 、 能 源 的 供 给 ，在 国 民 经 济 中 起 着 不 可 替 代 的 作 用 ，然 而 基 本 建 设 工 程 的 质 量 问 题 也 是 绝 不 可 忽 视 的 问 题 。“豆 腐 渣 ” 工 程 给 人 们 带 来 的 损 失 是 惨 重 的 ， 四 川 地 震 中 的 工 程 质 量 问 题 就 是 给 我 们 的 最 有 力 证 明 。好 质 量 的 基 建 工 程 其 影 响 也 是 深 远 的 ，如 北 京 奥 运 场 馆 的 建 设 则 令 全 世 界 所 瞩 目 ，水 立 方 、鸟 巢 这 些 举 世 瞩 目 的 形 象 工 程 将 会 被 人 们 永 远 铭 记在 心 。通 过 基 本 建 设 质 量 审 计 的 研 究 可 以 做 到 保 证 人 民 的 生 命 安 全 ， 防 止 财 产 的 重 大 损 失 。 3 文 献 综 述 及 实 施 现 状 从 国 外 基 建 工 程 质 量 审 计 的 理 论 及 实 践 来 看 ，在 近 二 三 十 年 内 取 得 了 较 快 地 发 华 华 北 电力 大 学 硕 士 学 位 论 文 展 ，体 现 出 明 显 的 工 程 全 面 质 量 审 计 的 特 色 ，主 要 是 对 政 府 工 程 质 量 审 计 上 做 了较 大 的 工 作 ， 取 得 了较 大 的 成 效 。 理 论 上 的 贡 献 最 大 的 主 要 是 D. H . Stam ati s，著 有 《全 面 质 量 审 计 理 论 原 则 及 实 务 应 用 》(To tal o u ality S ervice，P rin eip les，p ractiees Im p lem en tation ) [‘]主 要 是 从 全 面 质 量 管