论科技创新体制保障.docxVIP

论科技创新体制保障 　　一、当前我国的科技管理体制及革新必要性自新中国成立以来，计划经济体制是我国采取的基本体制，这种体制之下统摄了一切社会资源，在经济领域也使集中型管理体制得以建立，从而与计划经济体制形式相匹配，试图以此来有效地带动科学技术的发展。 　　政治权力高度集中、经济制度相对单一，是这种管理体制的重要特点。 　　早先我国的科技管理体制是随着国家科学技术委员会的成立而逐步形成。 　　在这一时期，有关科研计划的管理工作以及科研事业领导的职责主要有国家发改委国家技术委员会以及中科院来担任。 　　一些国防科技机构以及相关企业，大学和科研院所在政府的指导下，形成以统一的运作系统，并且以行政管理的方式进行管理。 　　这些组织享有政府的拨款支持科研经费，从而使得科研计划和相关管理工作，也促使非市场化、非商品化的科研成果出现，随着时代的发展显现出了很多的弊端。 　　首先，科技的不断发展要求科技管理要不断创新。 　　当前我国在科研方面力量不够强大，科研资源相对匮乏，同时西方一些国家继续对我国进行技术封锁，权力高度集中的科技管理制度就逐渐显露出它的弊端，例如科研机构较差的积极性和主动性、缺乏活力的科研主体，以及过于僵化保守的管理形式，国家通常是通过行政手段来达到科技管理的目的；生产与技术开发以及科学研究严重脱节，管理趋于行政化，进而严重阻碍技术转移；国家统一分配科技人员，这样也来导致严重导致人才不能合理利用；同时又存在着科研资源严重浪费，研招单位之间工作难以协调；科技扩散幅度较小，这就严重缺乏创新动力，同时还严重阻碍了生产力与科学技术之间相互转化过程，因此我们进行科技管理制度的创新很有必要。 　　其次，新科技革命也需要创新科技管理。 　　从历史经验来看，技术革命发生的周期是一个世纪左右。 　　技术革命在政治、经济以及人类社会文化等方面都起着重要的推动作用。 　　根据第三次技术革命发生的时间来推算，我们即将要面临新的一次技术革命。 　　除此之外新的科技革命的到来以及科技创新会受到全球性经济危机的严重影响，这样一来必然会引起科技管理以及科研制度方面的再一次创新，进而引发新的科技发展方向和经济增长点的产生。 　　为了能够抓住新的一次产业革命以及技术革命所带来的机遇，我们必须采取有效措施推动我国科技管理进一步创新，进而促使科技事业快速发展。 　　我国要坚持走可持续发展道路，另外我国现代化发展的方向和进程决定着我们是否能够突破我国历史上在资源、能源、信息等领域取得新的成就。 　　最后，为了有效应对当前的国际竞争我们必须进行科技管理体制的创新。 　　一个国家生产力发展的重要标志和集中体现就是科技，科技决定着一个国家的发展方向，还决定着一个国家能否在国际竞争中立于不败之地，国际竞争力参考的主要标准就是科技创新能力。 　　根据相关数据表明，挪威、日本以及美国是当前国际竞争力排行榜的前三名，而当前我国科研创新能力虽然从十几年前的30多位提升到当下的十几位，但是整体实力还是不强。 　　从边际效益递增角度来看，科技发展可以作为一次投资，一个国家的科技发展水平决定着这一国家的国际竞争能力。 　　所以为了更好的提高国际竞争力，我们必须着力革新科技管理体制，通过体制保障来实现科技能力创新，进而使我国的高技术产业得到快速发展，有效提高我国的国际竞争力。 　　二、推动我国科技创新管理的体制保障策略一政府要发挥主导作用。 　　在科技创新管理方面，当前的政府存在着很多弊端，比如管理机构出现腐败现象、不合理的科研人才配置、不完整的科技立法体系以及不完善的科技投入机制等。 　　为了克服当前弊端，我们需要做好以下几个方面的工作。 　　首先除了加大科技经济投入之外，还要注意相关资金投入的方式方法，进而促进科研经费管理体制的不断完善，政府应该督促相关企业和科研机构加强研究应用和基础，进而使投入的科研经费得到最大程度的利用。 　　这个过程中，政府应该保障投入的科研经费得到相应的用处，并提供相关有效措施。 　　在遵守当前市场经济发展规律的前提下，我们还应该创建一个有序创新的市场环境，这离不开政府的协助和支持，应该由政府制定相应的制度推动重要领域机制的改革，对相应的分配方式、比重和比例进行调整，进而在最大程度上避免科技创新受到行业垄断、部门分割以及机构重叠等方面的影响，促进科研工作者能够有序积极主动地参与科技创新事业。 　　人事制度的改革也要跟上，对科研人才选拔制度也要标准化，政府和相关的管理机构要创建民主科学、包容、尊重、宽松的科研学术氛围，保证科研工作者能够心无旁骛、毫无顾虑的从事科研创新研究。 　　另外要支持并有效引导科研人员进行长期学术积累和研究，要严格杜绝学术不端的行为，为真正有抱负有才华的科研人员提供创业创新的平台和机会，