职业教育德育政策演变与特点.docxVIP

　　一、改革开放40年我国职业教育德育政策的演变一第一阶段孕育起始阶段1978—1991年。 　　改革开放以来，随着职业教育的重要性被不断重申，职业教育德育改革也开始积蓄力量。 　　1978年，邓小平同志在全国教育工作会议上明确指出应该考虑各级各类学校发展的比例，特别是扩大农业中学、各种中等专业学校和技工学校的比例。 　　①此后，职业教育德育初步在思想和内容等要素上有所体现。 　　首先，中国特色社会主义文化建设中的德育思想从以阶级斗争为纲的思想政治工作路线中走出来，初步形成了德育实践工作的新局面。 　　邓小平同志在1978年全国教育工作会议上指出，学校应该永远把‘坚定正确的政治方向’放在第一位。 　　②1979年，全国中小学思想政治教育工作座谈会也强调，中小学德育是区分社会主义教育与资本主义教育的重要标志③。 　　在中小学德育思想的指引下，1982年和1983年国家分别出台了《中等专业学校学生守则试行草案》《中等师范学校学生守则试行草案》，为中等职业教育德育指明了方向。 　　其次，除了转变德育思想外，国家还强调改革德育内容，以适应社会主义现代化建设。 　　1986年，国家教委出台了《关于在中专、中师贯彻〈中共中央关于改革学校思想品德和政治理论课程教学的通知〉的意见》，强调要提高思想认识，改革和完善中专、中师政治理论课程的内容和教材，贯彻理论联系实际的方针，努力改进教学方法，切实加强政治理论课师资队伍的建设，同时还要重视和加强对教学改革的领导④。 　　同年，劳动人事部、国家教委联合发布《技工学校工作条例》，提出了关于技工学校培养中级技术工人的具体要求，并对学生的思想政治教育和学生工作做出了具体规定。 　　此外，1990年出台的《技工学校学生日常行为规范》和《关于加强技工学校思想政治工作意见的通知》也进一步规范了技工学校德育工作。 　　此阶段主要在宏观上对普通教育德育进行方向性的引领与指导，职业教育德育还未彻底从其中分化出来。 　　相关德育指导思想主要体现于中小学德育和高校德育的政策文件中，而且政策制定多从德育课程开始深入，并未对其他方面进行专门规定。 　　值得关注的是，1991年，《国务院关于大力发展职业技术教育的决定》出台，提高了下阶段社会各界对职业教育德育的重视程度。 　　二第二阶段改革建设阶段1992—1995年。 　　自1992年开始，以邓小平同志的南方谈话和党的第十四次全国代表大会为标志，我国改革开放进入了系统推进阶段。 　　在科教兴国战略的指引下，1993年2月13日，中共中央、国务院出台了《中国教育改革和发展纲要》，指明职业技术学校要注重职业道德和实际能力的培养。 　　1994年8月31日，《中共中央关于进一步改进和加强学校德育工作的若干意见》印发，指出必须站在历史的高度，以战略的眼光来认识新时期学校德育工作的重要性⑤。 　　同年，《中学生日常行为规范》和《关于高校马克思主义理论课和思想品德课教学改革的若干意见》也相继出台，进一步加强了对学校德育工作的管理。 　　此阶段处于新旧经济体制转换的重要时期，职业教育德育实践也面临着新的机遇与挑战。 　　为了解决重智轻德的问题，此阶段的德育政策以改进德育工作、加强针对性和实效性为主要目标，其中的不足之处在于职业教育德育的独立性不强，更多还是体现在大政方针的引领上，而单独的针对职业教育德育的文件较少，并尚未形成自身的发展特色。 　　三第三阶段内容提出阶段1996—2001年。 　　1996年5月15日，第八届全国人民代表大会常务委员会第十九次会议通过了《中华人民共和国职业教育法》，自此职业教育有了自身坚实的立法保障。 　　此次会议的召开，职业教育的地位得到了空前提高，思想政治教育和职业道德教育也首次在职业教育的体系中明确提出，因此该事件具有重要的划时代意义。 　　2001年2月22日，为加强和改进中等职业学校德育课教学工作，增强德育课教学的针对性，全面推进素质教育，适应21世纪我国经济建设和社会发展对高素质劳动者和中初级人才的要求，教育部出台了《关于中等职业学校德育课课程设置与教学安排的意见》。 　　该意见在肯定了德育课在中职学校重要性的基础上，将其划分为必修课与选修课，其中必修课程包括职业道德与职业指导哲学基础知识经济与政治基础知识法律基础知识四门课程。 　　此外，强调各级行政部门要加强领导，各中职学校也要积极探索德育课新的教学方法。 　　该阶段完善了学校德育体系，强调从实际出发，遵循学生的阶段发展规律，对德育目标、课程结构和内容进行科学的设定和规划。 　　同时也对教师的道德品质和职业行为提出了相关要求。 　　职业教育德育在政策方针的引领下，具体规定了德育的课程设置与教学安排，巩固了德育的地位和任务。 　　职业教