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构建现代公共文化体系的研究
公共文化体系建设是新时期以来公共问题研究的热点。尤其伴随我国经济实力的增强,文化体系的建设就成为了另一个亟待解决的问题。文化已经成为综合国力非常重要的组成部分。衡量一国的影响力,往往关注着文化软实力。重视文化建设, 提升文化软实力是全面建设小康社会、实现中华民族伟大复兴的必由之路。要提高中华民族的凝聚力向心力就需要大力弘扬优秀民族文化, 增强中华文化的活力、魅力和生命力, 始终保持中华文化的民族性、包容性和时代性。如何提升国家的文化软实力和竞争力,关键在于构建一个结构合理、组织清晰、充满活力的现代公共文化体系。
公共文化服务体系是政府举办的、非赢利的、传播先进文化和保障大众基本文化需求的各种文化机构和服务的总和。相应于此, 国家公共文化服务体系建设的主要内容包括: 确保公共文化服务基本性、均等化、便利性的文化政策与制度设计, 城乡公共文化设施与网络的建设与完善, 丰富多样的公共文化产品与服务, 结构合理的专业化人才队伍建设以及相应的资金保障机制等五个方面。
当今的社会发展日新月异,文化体系的构建必须建筑在合理的架构之上。首先,对于我国目前现有的公共文化服务的设施网络必须有一个全面的了解。我们无法避免的问题就是东西差异、城乡差异较大,并且在短时间内不会得到根本且彻底的解决。那么,面对这种情况,资源的合理配置既显得非常关键当然也是非常必要。如何让图书馆、文化馆等这些设施分布在适宜区域,充分发挥它的作用,使人们能够畅享便捷与舒心。这些都是在充分调研与论证的基础上经过科学研究得到的。决不能使资源遭到闲置与浪费。人口密集的大中城市,可以构建相对完整的公共文化服务体系,可按区镇人口多少合理布局公共文化设施,开展形式多样的公共文化服务活动。但对地广人稀的偏远山区、牧区、就必须打破行政区划,整合资源,就近便捷地建立公共文化设施,开展流动性的文化服务活动。要按照综合性、多功能,有阵地、有经费、有专门人员的基本要求,以乡镇文化站为龙头和基本阵地,进一步优化基层公共文化资源配置, 因地制宜, 根据各地实际情况, 确定适合各县、区的农村文化设施建设的新思路,形成宣传教育、文化娱乐、信息服务、科学普及、体育活动等于一体的文化中心,丰富农民和农村的文化生活。“建立公共文化资源统筹协调机制。建立中央与地方的公共文化资源统筹机制,调节配置东、中、西部各区域之间以及城乡之间的公共文化资源”( 《公共文化服务体系建设的路径选择》,赵萍萍,《中华文化论坛》,2012年第6期)
目前国内没有实现资源共享, 资源共享工程还处在起步阶段, 还没有实现本行政区域、本行业部门内的资源最大限度的共享,信息资源共享业务开展有待提高。其次, 没有实现共享资源的共建, 要共建资源共享, 实现共建共享。由于现有的条块管理体制等原因, 资源未能有效整合,立起来, 造成一定程度上的重复建设和资源浪费。
注重高新技术的应用。把运用高新技术作为推动文化建设、提高文化创新能力和传播能力的新引擎, 抓住国家实施三网融合战略机遇, 充分运用广播电视村村通、户户通、卫星、互联网、新媒体等高新技术平台,上载数字化公共文化服务资源,让公众随时、随地享用高效便捷的数字化服务资源,实现全方位、立体化、数字化的文化服务。
要进一步提高公共文化产品的生产供给能力, 多生产群众买得起、看得懂、用得上的文化产品,多举办群众乐于参与、便于参与的文化活动, 多提供群众普遍欢迎的文化服务, 不断丰富群众文化生活, 提高全社会文化生活质量。
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