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关于进一步规范住宅小区及商住楼通信网络基础设施建设的实施意见 为规范我县住宅小区及商住楼通信基础设施建设行为， 切实维护广大用户自主选择网络通信业务的权益，避免重 复建设和扰民，防范和化解争议与纠纷，确保通信网络安 全畅通，特提出如下意见： 、重要意义 通信网络基础设施是国家重要的公共基础设施，是信息 化发展的载体和战略支撑。加快通信网络基础设施建设，有 利于构建宽带、融合、泛在、安全的下一代通信信息网络 体系；有利于推进我县城乡一体化建设，实现基本公共信息 服务均等化;有利于带动新一代信息技术推广应用，培育战 略性新兴产业。 二、基本原则 （一）坚持政府引导，发挥企业主体作用。加大政策、 资金扶持力度，强化建设管理和服务，充分发挥电信运营企 业主体作用，实现政企联动，统筹推进通信网络设施建设。 （二）坚持科学发展，提高保障水平。加快3G（第三代 移动通信技术）网络、光纤宽带网络发展，建设技术先进、 功能强大、服务完善的通信网络和信息安全基础设施，全面 提高发展保障水平。 三、发展目标 到X X年，全县无线住宅群基本建成，光纤宽带网络全面 部署，无线局域网基本覆盖城区住宅小区和商住楼，实现光 纤到住宅小区和商住楼用户接入能力达到10M b/s,网络信 息安全保障体系更加健全，信息化水平大幅提升。 四、住宅小区和商住楼通信网络基础设施建设规范 （一）新建住宅小区和商住楼通信网络基础设施建设 规范 新建住宅小区和商住楼通信网络基础设施建设，执 行住房和城乡建设部、工业和信息化部《关于贯彻落实光 纤到户国家标准的通知》有关要求，坚持共建共享原则， 与建设工程统一规划、同步设计、同步施工、同步验收。 房地产开发企业承担的网络基础设施建设内容包括：红线 内管道、光纤分配箱（满足三家合用）、入户皮线光缆（从 光纤分配箱到户内）、水平桥架、垂直线槽、进户管子预埋、 公用机房等。公用机房在商品房交付之前，房地产开发企 业应与网络运营企业签订协议，承诺给予网络运营企业永 久免费使用。主干光缆、配线光缆（小区内OD F架到光缆 分配箱）的布放由各网络运营企业负责。 各房地产开发企业须将通信网络基础设施建设投资 纳入相应住宅小区及商住楼的建设项目概算，并作为项目 配套设施统一移交。房地产开发企业、物业管理单位不得 转售（租）网络基础设施。 房地产开发企业可以选择网络运营企业进行代建， 也可以选择其它有相应资质的建设单位进行代建。代建收 费标准按照国家有关标准收取，保障性住房的代建费用应 予优惠。 通信网络基础设施代建单位、网络运营企业与房地 产开发企业或物业管理单位签订的协议，应采用规定格式 文本，不能含有排它性或垄断性条款，不能以任何方式限 制其他网络运营企业接入和限制用户选择网络业务的权利。 有线电视接入工程中能够共建共享的内容，应统一 纳入共建共享建设。 （二）已建成的住宅小区和商住楼通信网络基础设施 改造规范 己建成的住宅小区和商住楼通信网络基础设施改造, 按共建共享原则，实行一家网络运营企业改造，多家网络 运营企业共用。改造成本由各家网络运营企业分摊，使用 权多家网络运营企业共同拥有。 己建成的住宅小区和商住楼通信网络基础设施改造 计划和方案由大名县通信网络基础设施建设监督管理领导 小组（以下简称领导小组）提出，报县政府研究同意后实 施。改造实施单位由领导小组协商确定。 己建成的住宅小区和商住楼中己建有网络资源的， 如需进一步改造完善的，原承建的网络运营企业应积极提 供相关材料，积极协助改造，改造成本由新加入的网络运 营企业分摊。 （三）在建住宅小区和商住楼通信网络基础设施建设 规范 在建住宅小区及商住楼通信网络基础设施建设，原 则按照已建成的住宅小区和商住楼通信网络基础设施改造 规范执行。 承建网络运行企业应向领导小组办公室提交在建项 目清单及共建共享改造方案，由领导小组办公室确定改造 方案后实施，增加的费用由其他网络运行企业分担。 （四）其他事项 本实施意见所指住宅小区及商住楼通信网络基础设 施包括全县范围内住宅小区、商业及办公建筑规划用地红 线内的通信管道、有线电视和楼内通信暗管、暗线；集中 配线交接间、接入间、机房等公用网络设施以及住宅小 区、商业及办公楼内的信息布线。 住宅小区及商住楼通信网络基础配套设施新建或改 造完成后，应由使用的网络运营企业共同指定或由领导小 组办公室授权有资质的单位负责统一维护。 各通信网络基础设施建设单位在施工时应遵守住房 和城乡建设部、工业和信息化部《关于贯彻落实光纤到户 国家标准的通知》标准和规范，做到安全施工、文明施 工，保证建筑物使用安全，不得破坏建筑工程外观结构， 不得损坏、破坏建筑设施。各改造建设单位要及时清理拆 除废止的网络设施。 4 .各网络运营企业相互监督，发现违反本实施意见规 定