英国与日本行政生态环境的比较.docxVIP

　　摘要英国和日本在地理位置、经济制度、政治制度上都有很多相似之处。 　　本文将对这两个具有诸多共同点的国家从政治、经济、文化三个角度探析二者行政生态环境方面的不同之处，为我国行政生态环境的完善提供一些思路。 　　关键词英国;日本;行政生态环境;比较根据一般系统论的观点，任何组织都不可能是绝对封闭的刚性系统，它们必须在一定的生态环境中存在、发展和延续。 　　美国著名行政学家弗雷德??里格斯在其《行政生态学》为代表的论著中运用生态学理论和方法来分析社会环境因素与公共行政之间的相互影响，建立了较为系统的行政生态学理论体系。 　　一、行政生态环境理论概述及问题提出所谓行政生态环境，是指处在特定行政系统边界之外的，能够对该系统的存在、运行与发展产生直接或间接影响的各种实体、情势与事件的总和，其内涵包括1行政生态环境是针对特定行政系统而言的；2行政生态通过边界与行政系统相区分；3行政生态构成成分的关键属性在于能够对行政系统的存在、运行和发展产生影响；4行政生态因素是有形的实体因素、无形的情势因素的特定组合。 　　本文中从行政生态环境的经济生态、政治生态和文化生态三方面来探讨国家之间行政生态环境的差异所在。 　　英国和日本有诸多相似之处，地理环境上都是岛国，气候类似；消费水平类似，都具有对外扩张的侵略性，都奉行君主立宪制；经济发达，一个是欧洲大路上曾经的日不落帝国和老牌资本主义国家，一个在二战后奉行重经济、轻军备路线于20世纪60年代一跃成为远东第一大经济强国；一个喜欢跟欧洲大陆划清界限，一个可以说是亚洲的异类。 　　尽管具有诸多相似性，我们也发现，英国偏保守和妥协，期冀循序渐进，而日本则激进好斗，因此，笔者将从经济生态、政治生态和文化生态这三方面分析对于探讨在地理位置、经济发展水平等方面具有诸多相似之处的英国和日本为何在国家发展路径上呈现出如此之大差异的原因。 　　二、英国、日本政府行政生态环境之具体比较1经济生态环境。 　　经济生态环境是能够对特定行政系统的存在、运行和发展产生直接或间接影响的各种经济力量、活动、行为方式以及制度规定的总称，主要包括经济力量、社会经济结构、经济体制以及科技发展水平等基本经济因素。 　　英国是最早进行工业革命的国家，资本主义生产方式的确立和工业化的完成改变了英国的社会经济政治面貌。 　　英国通过开拓海外殖民地和圈地运动完成了资本的原始积累，获得了广阔的海外市场，成为了世界工厂。 　　资本的原始积累和工业革命的开展壮大了资产阶级的力量，随后光荣革命确立了君主立宪的资产阶级政体，英国走上了资产阶级政治民主化的道路。 　　英国是世界第五大经济体系，也是全球最富裕、经济最发达和生活水准最高的国家之一。 　　英国属于里格斯三种基本社会形态中的工业型社会，有明确而细致的社会分工，专业化程度高。 　　英国奉行政府规制型的自由市场经济模式，尽量让市场发挥作用，充分鼓励自由竞争，反对政府干预，政府主要是对市场进行规范和管制以弥补市场的不足，用财政和货币政策来调控市场。 　　英国是世界高科技、高附加值产业的重要研发基地之一，截至2014年8月，英国以世界1的人口从事世界5的科研工作，所发表学术论文占9，引用量达12，仅次于美国，获国际大奖人数约占世界的10，有78位诺贝尔科学奖得主，居世界第二，在生物科技、航空和国防方面实力突出。 　　二战之前，日本明治维新促进了日本经济快速发展；19世纪末至20世纪初，日本成为最后一个跻身于帝国主义的国家。 　　二战后日本的经济状况虽然受到重创，但其良好的经济基础为其经济复苏提供了强大的动力；美国对日本提供了资金援助以及先进的科学技术支持；战后日本对本国经济发展模式进行了大规模的改革，使得日本从战后创伤中迅速恢复。 　　日本经济高度发达，国民生活水平高。 　　日本的服务业特别是银行业、金融业、航运业、保险业以及商业服务业占的最大比重，且处于世界领导地位；二战后日本的工业制造业也得到迅速发展，如大众耳熟能详的索尼、本田等企业。 　　目前日本已经成为当代最发达的资本主义国家之一和世界经济大国。 　　日本岛国特点所引发的危机意识以及战后日本特定的社会环境客观上决定其奉行政府主导型市场经济体制，政府用严厉的规制来迫使企业遵守市场规则，用利益机制来诱导企业的行为，用计划和产业政策来引导企业按指定方向发展，通过行政指导来说服企业服从政府的意图。 　　日本的科学研发能力居世界第二，应用科学、机械以及医学领域尤为突出，每年的科研经费达1300亿美元，高居全球第二。 　　2政治生态环境。 　　政治生态环境指处于行政系统边界之外，能够对行政系统的产生、存在、运行和发展过程产生直接或间接影响的各种社会政治因素的集合，主要包括国家政权组织形式及其实际运行状况、政党