文化兴战略实施研究结题报告-阜新高等专科学校.DOCVIP

PAGE PAGE 16 文化兴市战略实施研究结题报告 文化兴市战略实施研究课题组 2011年12月 一、课题立项研究的背景、意义 1、基本情况 2010年11月，参与阜新市社科联组织的课题申报，获得批准立项为市级课题。此后，课题组成员在主持人组织下，按计划开展了搜集、整理、分析资料，召开座谈研讨会，与相关专家、领导交流认识，现在形成了研究成果。 2、研究背景 近两年，我市提出创建转型示范市的阜新市经济、社会建设发展总体目标，为保证这一总目标的实现，提出了工业强市、城镇化带动、开放创新、文化兴市和生态立市五大战略。这五大战略已经写入2011年6月中共阜新市第十一次党代会的工作报告，纳入阜新市十二五发展规划。在我市历史上，这是文化第一次被提到兴市战略的高度，足见文化受到的重视和被寄予的厚望。 传统观念中，文化一向是经济成功之后的锦上添花，正如古语所说的“仓廪实而知礼节”；或是被当做前些年盛行的经济大戏脚下的台子。新一届阜新市委、市政府，站在创建转型示范市的全局高度、历史高度，把文化兴市与工业强市等并列为阜新十二五经济、社会建设发展的五大战略，一改传统观念，一改文化的传统地位，认识到了文化对经济、社会建设发展的巨大作用。这一战略的提出，将释放出文化的巨大能量，推动经济、社会建设事业的发展，促进阜新转型示范市创建大业。 就在阜新提出的文化兴市战略的同时，国家也在酝酿着文化强国的宏图大略。2011年10月17日，中共中央第十七届六中全会下发了《关于深化文化体制改革推动社会主义文化大发展大繁荣若干重大问题的决定》，对文化强国战略做出了明确部署。辽宁省在中共辽宁省委十一届二次全会上，讨论通过了《关于贯彻落实党的十七届六中全会〈决定〉加快建设文化强省的实施意见》，提出“到2015年，为建成文化强省打下基础；2020年，基本建成文化强省，走在社会主义文化强国建设前列。” 我市在2011年6月，富有前瞻性和正确性地提出文化兴市战略后，全市文化兴市战略实施工作即拉开序幕，稳步推进。到目前，涉及全市性的“阜新城市精神表述语征集”“阜新市民文明素质和社会文明程度双提升工程”迅速展开，阜新市博物馆、图书馆、文化广场等文化设施建设紧锣密鼓，“行政效能大提升”、地域特色群众文化体育活动等如火如荼。 3、研究意义 文化兴市战略从酝酿、提出、开展，到现在一年有余，人们的认识至今不尽相同。有人把文化兴市简单理解为开展文化活动，演几台大戏，搞几场大合唱就文化兴市了；有人把文化兴市片面地理解为文化设施建设和文化产业发展；还有人把文化兴市错误地理解为是虚的，不像经济工作那样实实在在，也有人认为文化兴市就是文化部门的事。还有些人认为文化怎能兴市，对文化兴市战略持怀疑态度。更有甚者，还不知道有文化兴市战略这回事。 在战略实施层面，虽然很红火，但处在零散、活动性的状态，没有形成可以依据的规划性文件、没有明确组织网络、没有足够的制度建设、机制和方法创新等。因此，急需对此进行深入系统的研究，为文化兴市战略提供理论支撑和决策参考。 （1）研究的理论意义 革命和建设的历史经验告诉我们，没有正确的理论，就没有正确的实践。对文化兴市战略目标、内涵、特征等的研究，可以丰富深化文化兴市理论，理清人们对文化兴市战略相关问题的认识，为文化兴市战略夯实理论基础。 （2）研究的实践意义 文化兴市是阜新转型发展的五大战略之一，对其进行深入研究，可以帮助寻找到确保文化兴市战略实施的实效、长效的路径和方式方法，助力文化兴市的实现，助力阜新转型示范市创建及阜新经济、社会建设的崛起和腾飞。 二、研究的主要方法和基本思路 文献法、资料分析法：充分搜集文化、文化兴市及其他相关资料，整理分析研究。（主要参考文献目录附后） 座谈讨论法：组内成员之间，组内成员与相关领导、专家学者座谈讨论，在观点交锋中对文化兴市战略越辩越明，形成新知新论。 基本思路：文化理论紧密结合阜新实践和现实需要开展研究。 三、研究的主要内容和基本观点 （一）文化兴市战略目标、路径、基础及实施这一战略的必要性 文化兴市的战略目标：用文化力量促进阜新经济、社会建设各项事业目标的实现，用文化振兴阜新。 文化兴市战略实施的路径：用文化提升人的素质，让高素质的人，做高水平的事，建高质量的城。就是用文化改造人，提升人；用文化改变做事方式，提升做事的层次、效率；用文化改变城市内在力量和外在形象。简言之，就是以文化人，以文化事，以文化城。其中以文化人是核心，是基础。 文化兴市战略实施的必要性：在一个城市经济发展有了一定基础，并遇到战略机遇期时，文化兴市战略的必要性就凸显出来。改革开放初期，深圳、温州、大连，多少个城市的崛起和强大都证明了，城市人民整体文化素质之高和蓝色海洋文化的开放、外向特征成就了这些城市的崛起。遇到一个千载难逢的战略机遇期时，一个城市能