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法曹養成制度改革顧問会議
第15回会議 議事録
第1 日 時 平成27年1月27日(火)自 午前 9時45分
至 午前11時56分
第2 場 所 法務省第1会議室
第3 議 題
1 開会 ・法務大臣挨拶
2 法曹人口について
3 法科大学院について
4 司法試験について
5 次回の予定、閉会
第4 出席者
上川陽子法務大臣
顧 問 納谷廣美座長、阿部泰久顧問、有田知德顧問、橋本副孝顧問、
山根香織顧問、吉戒修一顧問
発言者 法務省大臣官房司法法制部鈴木昭洋参事官
文部科学省大臣官房義本博司審議官、高等教育局牛尾則文専門教育課長
法曹養成制度改革推進室 大塲亮太郎室長、西山卓爾副室長、岩井直幸参事官
○大塲室長 それでは、予定の時刻となりましたので「法曹養成制度改革顧問会議」の第15
回会議を始めます。
最初に、本日の配布資料等を御確認いただきます。
○西山副室長 本日お手元にお配りしております資料は、資料目録記載のとおりでございます。
各資料の内容については、後ほど御説明いたします。
また、前回と同じく、参考資料をまとめた青色のファイルを置いておりますので、適宜、御
参照ください。
○大塲室長 この資料の中で、資料8-4と資料8-5、通し番号85ページと87ページで
すけれども、これはいわゆる二回試験及び集合修習に関する資料についてですが、不可を含み
ます成績分布に関する資料であり、個人を特定することができてしまいます。したがって、公
表になじまないと考えられますので、推進室としては非公開の対応としていただきたいと考え
ておりますけれども、座長、御審議をお願いいたします。
○納谷座長 座長としては、従来の取扱い等を勘案しまして、資料の公開については皆さんに
お諮りしたいと思いますが、ただいま説明がありましたように、二回試験に関する資料と集合
修習に関する資料については公開すべきものではないと考えられますので、ウェブサイト上で
公開することは控えたいと思いますが、いかがでしょうか。
(一同了承)
○納谷座長 それでは、そのように取り扱いたいと思います。
○大塲室長 分かりました。それでは、そのようにしたいと思います。
それでは、議事に入ります。
初めに、法曹人口調査について、前回に引き続いて御報告をいたします。
岩井参事官、お願いいたします。
○岩井参事官 それでは、法曹人口調査につきまして、前回に引き続き、分析の状況などを御
説明したいと思います。
法曹人口調査につきましては、現在も引き続き、アンケート調査の集計結果のほか、裁判事
件数の動向、あるいは65期 ・66期会員に対する就業状況等に関するアンケート調査及び弁
護士の実勢調査の結果の分析を行っているところです。
今回提出しました資料は、資料つづりに通し番号3ページから資料2-1というものがあり、
通し番号5ページから資料2-2、それから、通し番号15ページから資料2-3となります。
まず、資料2-1を御覧ください。法曹人口調査の分析をしていくに当たりまして、前回、
顧問から御指摘をいただいたことを踏まえ、分析について1つの考え方をたたき台として作成
いたしました。
上の部分に、法曹人口の在り方を検討するに当たっての全体の構造について考え方をお示し
しております。ここでは、まず利用者側における法曹に対する需要を把握し、その上で法曹養
成課程の現状を踏まえた法曹の供給状況、今後の見込みを考えるという考え方をお示ししてお
ります。要するに、需要と法曹の質を確保する制度の現状を考えて、適切な法曹人口の在り方
1
を考えるという考え方です。
下の部分には、こうした考え方のうち、これまで提出しました資料を踏まえて、法曹に対す
る需要につきまして考え方を示しております。ここでは、需要を把握するために分野ごとに分
けて考え方を示しております。
分野の例といたしましては、一般国民、企業、国・地方自治体の
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